- رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ Tim Scott يدفع باتجاه مشروع قانون شامل حول هيكل سوق العملات الرقمية الأمريكية للمناقشة في يناير 2026.
- يهدف الاقتراح إلى وضع حدود تنظيمية واضحة، حماية المستثمرين الأفراد، والحفاظ على الابتكار في مجال البلوكتشين داخل الولايات المتحدة.
- المشرعون يتفاوضون بشأن قضايا مؤثرة تشمل الرقابة على DeFi، قواعد العملات المستقرة، وتقسيم الصلاحيات التنظيمية.
رئيس اللجنة Tim Scott نقل رسمياً تنظيم الأصول الرقمية الأمريكية إلى أكثر مراحله حسماً حتى الآن. مع تحديد موعد لمناقشة اللجنة، يختبر الكونغرس الآن ما إذا كانت أمريكا قادرة على تثبيت قواعد واضحة للعملات الرقمية أو المخاطرة بفقدان هذه الصناعة للأسواق الخارجية.
جدول المحتويات
لجنة البنوك في مجلس الشيوخ تقرّب تنظيم العملات الرقمية من تصويت حاسم
تستعد لجنة البنوك في مجلس الشيوخ الأمريكي لمناقشة تشريع شامل حول هيكل سوق الأصول الرقمية، مما يشير إلى نقطة تحول في نهج واشنطن نحو الرقابة على العملات الرقمية.
أكد رئيس اللجنة Tim Scott أن مشروع القانون يهدف إلى وضع حدود تنظيمية صارمة مع تحقيق توازن بين الابتكار، حماية المستثمرين، والأمن القومي. ووفقاً للجنة، يركز التشريع على حماية "الشارع الرئيسي"، منع الأنشطة غير المشروعة، وضمان بقاء تطوير العملات الرقمية داخل الولايات المتحدة بدلاً من انتقاله إلى ولايات ذات لوائح أكثر تساهلاً.
تأتي هذه المناقشة بعد شهور من الجلسات التشريعية، المشاورات مع أصحاب المصلحة، والمفاوضات بين الحزبين. أطلق الجمهوريون في مجلس الشيوخ مبادئهم الأولية حول هيكل السوق في منتصف 2025، تلاها مسودتان للنقاش وطلب واسع للمعلومات من المشاركين في الصناعة. النسخة الحالية تمثل أكثر المحاولات نضجاً حتى الآن لتعريف كيفية ملاءمة الأصول الرقمية ضمن القانون المالي الأمريكي.
لماذا أصبح هيكل السوق ساحة المعركة السياسية الأولى للعملات الرقمية
تشريعات هيكل السوق تتجاوز مجرد الالتزام البسيط. يحاول مشروع القانون، في صورته الأساسية، الإجابة عن أسئلة حيرت صناعة العملات الرقمية على مدار السنوات:
- ما هي الأصول الرقمية التي تعتبر أوراقاً مالية مقابل السلع؟
- أي جهة تنظيمية لديها السلطة على كل فئة؟
- كيف يمكن للبورصات، الوسطاء، وأمناء الحفظ العمل بشكل قانوني عبر فئات الأصول؟
في غياب توضيح قانوني، اضطرت الشركات للاعتماد على إجراءات الإنفاذ، والإرشادات المجزأة، وقرارات المحاكم لتفسير واجباتها. وبناءً على ذلك، يرى رئيس اللجنة Scott أن مثل هذا الغموض يثبط الاستثمارات ويدفع الابتكار بعيداً.
القواعد الواضحة، بدورها، ستفتح الباب أمام مشاركة المؤسسات، تسهل خلق الوظائف، وتقلل من المخاطر القانونية التي أوقفت تبني العملات الرقمية في الولايات المتحدة.
حماية المستثمر والأمن القومي في جوهر المشروع
وفقاً لمؤيدي المشروع، فهذا القانون لا يشجع الابتكار فحسب، بل إنه دفاعي بطبيعته. يركز الإطار التنظيمي على تقديم حماية للمستثمرين الأفراد، وتعزيز الشفافية، وآليات تقليل الاحتيال. كما يهدف إلى الحد من قدرة الأعداء الأجانب أو العصابات الإجرامية على استخدام الأنظمة اللامركزية لغسل الأموال، أو تجنب العقوبات، أو ارتكاب الجرائم بمساعدة الحواسيب.
من وجهة نظر اللجنة، من الأكثر أماناً تنظيم العملات الرقمية ضمن النظام المالي الأمريكي بدلاً من تركها خارج السيطرة لتصبح شيئاً لا يمكن تنظيمه. هذا الإطار جعل كلا الحزبين مهتمين بالفكرة، رغم استمرار الجدل حول مدى صرامة اللوائح النهائية.
الدعم الحزبي المشترك سيحدد مصير مشروع القانون
ستكون المناقشة القادمة اختباراً مبكراً لما إذا كان يمكن لمشروع القانون أن يجتذب دعماً حقيقياً من الحزبين.
في مجلس شيوخ منقسم بشكل متقارب، عادة ما يتطلب تمرير أي مشروع قانون كبير دعماً من عدة أعضاء ديمقراطيين. أظهرت مشاريع القوانين السابقة حول العملات الرقمية أن التحالفات الحزبية ممكنة، لكنها ليست مضمونة.
تصويت قوي في اللجنة سيعزز بشكل كبير فرص مشروع القانون في الوصول إلى قاعة مجلس الشيوخ وفي نهاية المطاف أن يصبح قانوناً. أما النتيجة الضعيفة أو المنحازة حزبياً، فقد تعرقل التقدم حتى عام 2026، خاصة مع تصاعد الضغوط الانتخابية.
