- Brasil debate el PL 01/2025 para crear RESBit, asignando hasta un 5% de reservas, alrededor de 17.000 millones de dólares, a través de la legislación de hoy.
- La propuesta separa RESBit de las reservas internacionales, fondos con BTC incautados, gestionados por el Tesoro, carteras frías, supervisión de comités técnicos, auditorías semestrales.
Brasil abrió una audiencia pública sobre el PL 01/2025, un proyecto de ley para crear una Reserva Soberana y Estratégica de Bitcoin (RESBit). La propuesta permitiría asignar hasta el 5% de las reservas nacionales -unos 17.000 millones de dólares- previa aprobación del Congreso. Los legisladores esbozaron una estructura que separa RESBit de las reservas internacionales de Brasil y coloca la gestión bajo el Tesoro Nacional.
Tras la sesión del 20 de agosto en la Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados, el texto pasará a revisiones adicionales en Ciencia e Innovación, Finanzas e Impuestos, y Constitución y Justicia.
Un comité técnico con representantes del Banco Central y del Ministerio de Hacienda supervisaría la custodia de los monederos fríos y las auditorías semestrales. El proyecto de ley también contempla la financiación de RESBit con BTC incautados para evitar desembolsos presupuestarios.
Los partidarios citan la creciente adopción nacional. Según ETHNews, más de 25 millones de brasileños invierten en activos digitales . Diego Kolling, de Méliuz, comparó el papel estratégico de Bitcoin con un invento adoptado por necesidad, y argumentó que la espera aumenta los costes de entrada debido a la oferta fija de 21 millones de BTC.
Mientras tanto, los defensores advierten que los fondos internacionales y los gobiernos podrían acumular más rápido, dejando a Brasil para comprar más tarde a precios más altos.
Sin embargo, los funcionarios plantearon cautela. El representante del Ministerio de Hacienda, Daniel Leal, argumentó que la volatilidad del BTC exige mucho más esfuerzo fiscal que los activos estables.
Además, voces del Banco Central señalaron la clasificación del FMI bitcoin como activo no financiero, que no encaja en los mandatos tradicionales de reserva. Por lo tanto, varios legisladores respaldaron un formato de fondo soberano -fuera de las reservas formales- para contener el riesgo mientras se prueban los casos de uso.
El proyecto establece la gobernanza en torno a la transparencia: almacenamiento en frío, líneas claras de información y auditorías periódicas. En consecuencia, el debate pasó de la ideología a la mecánica: qué comprar, cómo mantener y cuándo reequilibrar. Sin embargo, la cuestión central persiste: ¿debería Brasil tratar el bitcoin como una tenencia estratégica similar a una reserva de materias primas?
Por el momento, RESBit avanza a través de los comités. Si el proyecto de ley llega al pleno y se aprueba en ambas cámaras, su aplicación dependerá de la preparación de la custodia, los procedimientos de auditoría y la liquidez del mercado en el momento de la compra.
