Legisladores suecos impulsan una reserva de Bitcoin para diversificar las tenencias nacionales y evitar el riesgo fiduciario

Suecia está evaluando una moción formal que podría allanar el camino para la primera reserva nacional de Bitcoin del país. El 1 de octubre de 2025, los parlamentarios Dennis Dioukarev y David Perez presentaron una propuesta instando al gobierno sueco a explorar la integración de Bitcoin en las reservas soberanas del país. Su propuesta incluye transferir los activos digitales confiscados a activos nacionales y garantizar que el marco de política monetaria del país se mantenga intacto.

Los Demócratas Suecos, el partido impulsor de la moción, desempeñan un papel clave en el apoyo a la actual coalición minoritaria del país. Con más del 20% de los votos en las últimas elecciones generales, su influencia en la formulación de políticas nacionales sigue siendo sustancial. Según el texto presentado al Riksdag , el objetivo es diversificar la estructura de reservas de Suecia, actualmente compuesta por oro y monedas fiduciarias, añadiendo un componente digital.

Las incautaciones de Bitcoin como mecanismo de financiación

En lugar de asignar fondos públicos, la propuesta describe un plan para sembrar la reserva de Bitcoin utilizando activos incautados por las autoridades suecas. En noviembre de 2024, Suecia promulgó una ley que permite la confiscación de bienes de lujo, incluidas las criptomonedas, a personas que no acrediten su propiedad legal.

Hasta la fecha, las autoridades han incautado más de 8,4 millones de dólares en criptoactivos en virtud de la legislación actualizada. Los legisladores recomiendan que estos activos se transfieran directamente al Riksbank o a otra autoridad estatal designada. Este enfoque evita los métodos convencionales de subasta que se suelen utilizar para liquidar los artículos confiscados.

La moción sostiene que la integración directa de los activos incautados en las reservas nacionales es más eficiente y se alinea con el objetivo de diversificación a largo plazo. Si bien la autoridad final responsable de la gestión de las tenencias sigue sin decidirse, la propuesta deja esta cuestión abierta para una futura determinación.

No hay cambios en el marco de curso legal de Suecia

Junto con el plan de reserva, Dioukarev y Pérez solicitan que el gobierno sueco se comprometa a mantener la definición actual de moneda de curso legal. Se oponen a la introducción de una moneda digital emitida por un banco central (CBDC) en virtud de la Ley del Riksbank, la ley que rige las operaciones del Sveriges Riksbank. La moción solicita explícitamente que no se realicen cambios legislativos en el marco monetario vigente.

Aunque Suecia ya ha realizado una transición generalizada a los pagos digitales, principalmente a través de plataformas como Swish, persisten las preocupaciones sobre las implicaciones más amplias de las CBDC. En marzo de 2024, el Riksbank publicó el informe final de su proyecto piloto de CBDC, que concluyó que la adopción de dicha moneda es, en última instancia, una decisión política. La propuesta de los Demócratas Suecos afirma que preservar la legalidad de Bitcoin, evitando al mismo tiempo una moneda digital emitida por el Estado, indicaría un apoyo continuo a la innovación descentralizada.

Contexto comparativo y dinámica regional

Varios otros países ya han comenzado a integrar activos digitales en las estructuras financieras públicas. El Salvador y Bután mantienen activos de Bitcoin controlados por el gobierno, mientras que Kazajistán también ha comenzado a incluir criptomonedas en sus reservas. Además, países como Letonia, Polonia y Finlandia han explorado la posibilidad de canalizar los activos digitales incautados hacia reservas oficiales. En Estados Unidos, la Ley GENIUS, firmada en marzo de 2025, autorizó una reserva nacional de Bitcoin financiada con activos confiscados.

Estados estadounidenses como Texas, Arizona y Nuevo Hampshire han tomado medidas para legislar sus propias reservas digitales. Este patrón refleja un creciente interés en Bitcoin entre los gobiernos nacionales y regionales, en particular a medida que la incertidumbre geopolítica transforma la forma en que los estados evalúan la estabilidad económica. Dioukarev y Pérez citan este impulso internacional como una de las razones por las que Suecia no debería retrasar su entrada en lo que describen como una "carrera armamentística digital".

Los legisladores argumentan que, sin estas medidas, Suecia corre el riesgo de quedarse atrás de sus pares nórdicos en la consecución de la soberanía digital. Si bien países como Noruega y Dinamarca han incrementado su investigación y desarrollo relacionados con blockchain, Suecia aún no ha formalizado una postura nacional sobre las reservas de Bitcoin. Dioukarev y Pérez consideran la reserva como una herramienta financiera defensiva y un paso hacia un reconocimiento más amplio del papel de blockchain en las economías futuras.

Bitcoin como protección contra la incertidumbre global

La moción describe los beneficios específicos de añadir Bitcoin a la estructura de reservas oficial de Suecia. Los proponentes señalan que las reservas tradicionales, como el oro y las divisas extranjeras, siguen expuestas a riesgos políticos, geopolíticos y económicos. Enfatizan que, en cambio, el valor de Bitcoin no depende de las decisiones de política monetaria de cada estado.

La propuesta establece que la incorporación de Bitcoin reduciría la correlación general dentro de la reserva nacional, lo que podría mejorar la resiliencia. Su naturaleza descentralizada, el suministro limitado a 21 millones de monedas y su profunda liquidez global se enumeran como características que contribuyen a su atractivo. Además, Dioukarev y Perez argumentan que las transacciones de Bitcoin son más rápidas y económicas que los sistemas basados ​​en moneda fiduciaria, lo que aumenta la eficiencia de las operaciones transfronterizas y nacionales.

Los datos de Bitbo confirman que Suecia actualmente no cuenta con Bitcoin cotizado en bolsa en su tesoro nacional. Sin embargo, el marco legal y tecnológico del país podría respaldar dicha transición. Bitcoin es legal en Suecia, con múltiples cajeros automáticos de criptomonedas y plataformas de intercambio ya reguladas por la Autoridad de Supervisión Financiera Sueca bajo las directrices de Prevención del Blanqueo de Capitales y Conocimiento del Cliente.

Basándose en acciones políticas previas

Esta no es la primera vez que los legisladores suecos abordan la idea de una estrategia nacional para Bitcoin. En abril de 2024, Rickard Nordin, vicelíder del Partido del Centro , envió una carta abierta a la ministra de Finanzas, Elisabeth Svantesson, solicitando que el gobierno considerara la adopción de Bitcoin. Nordin mencionó el aumento global de las reservas estatales de criptomonedas como motivo de una revisión urgente.

La moción actual se hace eco de ese llamamiento, pero añade recomendaciones operativas y garantías legales. Su objetivo es establecer una vía clara para transferir los activos de criptomonedas incautados a las tenencias nacionales, a la vez que proporciona claridad regulatoria a los participantes del mercado. La moción busca equilibrar los beneficios de la innovación con la estabilidad del marco financiero actual de Suecia.

Actividad del sector criptográfico sueco

Según Tracxn, 85 empresas participan actualmente en la industria de las criptomonedas en Suecia. De ellas, 20 han recaudado aproximadamente 48 millones de dólares en financiación privada. El sector incluye una combinación de plataformas de intercambio y desarrolladores de monederos fríos, lo que indica una creciente participación en la economía blockchain en general.

Fuente: Tracxn

Los legisladores afirman que poseer Bitcoin no solo diversificaría las reservas financieras, sino que también posicionaría a Suecia como un país abierto a la innovación digital. Al vincular la reserva a las confiscaciones de criptomonedas existentes y limitar la exposición de los contribuyentes, argumentan que la estrategia se alinea tanto con la responsabilidad fiscal como con el progreso tecnológico.

Mientras el Riksdag se prepara para revisar la moción antes del 15 de octubre, Suecia se une a una lista cada vez mayor de naciones que evalúan cómo los activos digitales podrían transformar la planificación financiera tradicional. El resultado podría determinar si Suecia se adapta pronto o espera a seguir el precedente internacional.