- Las normas incluyen licencias, controles AML, almacenamiento en frío y estricta autoridad estatal sobre la emisión de tokens.
- Los criptoactivos se clasifican como respaldados o no respaldados y no son moneda de curso legal en Turkmenistán.
- La medida sigue a una reunión gubernamental del 21 de noviembre centrada en la política de activos digitales.
Turkmenistán ha dado un paso importante hacia la formalización de su sector de activos digitales, uniéndose a una ola de países que introducen regulaciones detalladas sobre criptomonedas a medida que evolucionan los marcos globales.
La medida fue confirmada en un informe del 28 de noviembre de Business Turkmenistan , que indicó que el presidente Serdar Berdimuhamedov había aprobado una nueva ley que entrará en vigor en 2026.
La legislación introduce una estructura estrictamente controlada para los activos digitales en un país conocido desde hace tiempo por sus estrictas políticas de información y el acceso limitado a tecnologías externas.
Coloca exchanges de criptomonedas, servicios de custodia y minería bajo reglas claras definidas por el Estado, posicionando a Turkmenistán dentro de un esfuerzo internacional creciente para gestionar la adopción de criptomonedas de forma más sistemática.
Reglas de barrido
La nueva ley establece procedimientos de licencia para intercambios y plataformas de custodia.
Establece los controles de conocimiento de tu cliente y de prevención de blanqueo de capitales como requisitos estándar, junto con obligaciones obligatorias de almacenamiento en frío para los proveedores de servicios.
El marco también impide que las instituciones de crédito ofrezcan servicios cripto. El estado puede detener, anular o hacer cumplir la devolución de la emisión de tokens, situando la actividad de activos digitales directamente bajo la autoridad gubernamental.
La minería es un foco central de la legislación. Particulares y organizaciones deben registrar operaciones mineras y de pools mineros. La actividad minera encubierta está prohibida.
El banco central también tiene el poder de autorizar libros mayores distribuidos o operar los suyos propios, abriendo la puerta a sistemas autorizados que podrían dirigir transacciones y actividades de activos digitales a través de la infraestructura gestionada por el Estado.
Clasificaciones estrictas
La ley de Turkmenistán también define el estatus legal de los criptoactivos. Las monedas digitales no se consideran moneda de curso legal, moneda o valores dentro del país. En cambio, la ley los divide en dos categorías: respaldados y sin respaldo.
Posteriormente, los reguladores establecerán normas sobre la liquidez del respaldo, los requisitos de liquidación y los acuerdos de rescate de emergencia para activos en la categoría respaldada.
Esta estructura sugiere un sistema en el que cualquier activo con respaldo subyacente estará sometido a una supervisión más estrecha, mientras que los activos sin respaldo permanecen estrictamente delimitados legalmente.
La legislación se presentó tras una reunión gubernamental el 21 de noviembre.
El vicepresidente del Gabinete de Ministros, Hojamyrat Geldimyradov, presentó un informe en el que exponía la base legal, tecnológica y organizativa para la introducción de activos digitales.
El informe fue acompañado de una propuesta para establecer una Comisión Estatal especial que supervisará el sector y coordinará las decisiones regulatorias a medida que se implemente el marco.
Contexto global
El cambio de Turkmenistán refleja un impulso más amplio de los gobiernos para endurecer sus enfoques regulatorios respecto a las criptomonedas y las stablecoins.
A principios de esta semana, la autoridad fiscal del Reino Unido presentó un nuevo plan que permite a los usuarios descentralizados de finanzas posponer los impuestos sobre las plusvalías sobre préstamos cripto y la actividad de fondos de liquidez hasta que vendan el token subyacente.
Esta medida reduce la carga administrativa para los usuarios y acerca la política a la forma en que se gravan los activos tradicionales.
En otro desarrollo, la vicegobernadora del Banco de Inglaterra, Sarah Breeden, dijo que espera que el Reino Unido actúe en paralelo con Estados Unidos en las políticas de stablecoin.
Esto sugiere que las grandes economías podrían establecer marcos similares a medida que las stablecoins se integren más en los sistemas de pago y liquidación.
Los organismos internacionales también están reevaluando posiciones anteriores.
Erik Thedéen, gobernador del banco central de Suecia y presidente del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, indicó recientemente que el grupo podría necesitar un enfoque diferente en su actual ponderación de riesgo para las exposiciones a criptomonedas después de que algunos países se resistieran a adoptar el estándar del 1.250%.
Esto refleja la creciente presión por modelos regulatorios coordinados a medida que se expanden los mercados de activos digitales.
Contexto político
El cambio regulatorio se produce en el contexto del estricto control político de Turkmenistán.
La antigua república soviética, hogar de entre 6,5 y 7 millones de personas, depende en gran medida de las exportaciones de gas natural y mantiene uno de los sistemas presidenciales más centralizados del mundo.
Aparece en listas de países donde X y Telegram están prohibidos.
El país también es conocido por sus monumentos distintivos, incluyendo un cráter de gas natural que arde permanentemente conocido como la puerta al infierno, la arquitectura de mármol blanco de su capital, Asjabat, y una fiesta nacional dedicada a los melones.
Estas características se acompañan de una fuerte supervisión estatal, lo que convierte la introducción de una ley cripto estructurada en un cambio notable de enfoque.
