Cripto para Asesores: Cómo la Blockchain está moldeando el Gobierno

Explorando el Rol de la Blockchain en la Transparencia Gubernamental

En esta edición, Michael Carbonara, candidato a la Cámara de Representantes de los EE.UU., analiza cómo la tecnología blockchain puede mejorar la apertura en los procesos gubernamentales.

Además, Alec Beckman responde preguntas sobre aplicaciones gubernamentales de blockchain en nuestra sección Preguntá a un Experto.

Por Sarah Morton

Opinión: La Ley CLARITY y su Impacto en la Regulación Blockchain en EE.UU.

Cuando se habla de transparencia en las finanzas gubernamentales, a menudo se pone el foco en mejorar los estándares de reporte para lograr mayor precisión, rapidez y seguridad. Sin embargo, persiste un problema más profundo en los EE.UU.: aún no existe una guía definitiva sobre qué agencias federales supervisan los activos digitales. La continua incertidumbre entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodities Futures Trading Commission (CFTC) ha dejado al país en un limbo regulatorio. La Ley CLARITY busca abordar esta brecha.

La Ley CLARITY es una iniciativa federal diseñada para clarificar qué agencia es responsable de regular las distintas categorías de activos digitales. En lugar de introducir nuevas normativas a nivel estatal o modificar cómo los estados supervisan los negocios de activos digitales, la ley define tipos de activos—como commodities digitales o valores—y asigna la autoridad regulatoria en consecuencia. La CFTC supervisaría los commodities digitales y las plataformas de trading, mientras que la SEC se encargaría de los activos digitales restringidos y las ofertas similares a valores. Las regulaciones estatales existentes, como las leyes de transmisión de dinero y los marcos específicos para criptomonedas, no se ven afectadas. Si bien los problemas jurisdiccionales entre estados y el gobierno federal son importantes, son secundarios frente a la resolución del dilema de clasificación entre la SEC y la CFTC.

Entendiendo la Madurez del Mercado

Muchos equiparan la madurez del mercado cripto con la estabilidad de precios, pero el verdadero avance se mide por la capacidad de la tecnología y las estructuras de mercado para permitir la participación institucional, el cumplimiento regulatorio y reportes financieros confiables. Regulaciones más claras han alentado la participación de más instituciones, desbloqueando innovaciones que mejoran la eficiencia y la transparencia.

El Poder de la Transparencia en Tiempo Real

Actualmente, los políticos reportan las finanzas de campaña a la Federal Election Commission (FEC) de manera trimestral—un sistema que los funcionarios con experiencia saben cómo manejar.

Una demostración práctica del potencial de la blockchain se observa en la recaudación de fondos de campaña. Por ejemplo, he contribuido a una campaña transfiriendo fondos a una billetera de bitcoin que puede ser monitoreada en tiempo real, en vez de esperar los informes trimestrales. La transparencia inmediata no solo expone irregularidades más rápido, sino que también actúa como un elemento disuasorio.

Expandiendo el Uso de Blockchain Más Allá de las Campañas

Los beneficios de la blockchain se extienden mucho más allá de las campañas políticas. Cuando los gobiernos utilizan libros contables públicos para administrar pagos o distribuir fondos de programas, la rendición de cuentas aumenta. Al utilizar billeteras con direcciones identificables para entidades que ya están sujetas a informes públicos, las agencias pueden realizar transacciones con entrega instantánea y contrapartes visibles. Esto permite a los contribuyentes observar cómo se gasta su dinero, quién recibe los pagos y cuándo—todo ello protegiendo la privacidad individual. Esta transparencia reduce el fraude y la ineficiencia al fomentar tanto la responsabilidad como la efectividad operativa.

Las billeteras brindan información y auditabilidad en tiempo real, lo cual es la esencia de la tecnología de registro distribuido. Si la ciudadanía impulsa la adopción de estas herramientas, será posible rastrear fondos públicos e identificar el despilfarro o abuso en el momento en que ocurren. Una mayor integridad en el gasto gubernamental se traduce en más libertad y mejor calidad de vida, ya que los recursos se preservan del mal uso.

Aclarando la Regulación

La regulación en el ámbito de los activos digitales suele malinterpretarse como la simple autorización o prohibición de actividades. Con más de 52 millones de estadounidenses utilizando criptomonedas, el verdadero propósito de la regulación es brindar claridad, cerrar brechas de conocimiento y prevenir la explotación—no frenar el progreso.

Si EE.UU. no adopta la transparencia basada en blockchain a medida que las finanzas digitales se expanden a nivel global, corre el riesgo de quedarse atrás. La transición a la infraestructura Web3 es inevitable; los países que no se adapten perderán la próxima ola de la economía digital.

Implementar el marco CLARITY de manera responsable implica resultados claros y salvaguardas estrictas: utilizar blockchain donde reduzca el fraude, costos y demoras; operar a través de intermediarios autorizados; hacer cumplir las leyes contra el lavado de dinero y las sanciones; garantizar transparencia y custodia segura; y evitar una Moneda Digital de Banco Central (CBDC) para el público minorista. Si se hace bien, la blockchain puede aumentar la transparencia, proteger la privacidad y reforzar el liderazgo de EE.UU. en la era digital.

- Michael Carbonara, candidato a la Cámara de Representantes de EE.UU. (R) FL-25, fundador y ex CEO de Ibanera

Preguntá a un Experto

P1: ¿Cómo puede la blockchain mejorar significativamente la transparencia gubernamental?

La tecnología blockchain crea un registro permanente, con sello de tiempo, extremadamente difícil de alterar, lo que la hace valiosa para áreas como el gasto público, contrataciones, subvenciones y registros de propiedad—donde la confianza y la auditabilidad son cruciales. En lugar de depender de informes demorados o bases de datos de una sola parte, la blockchain permite la verificación casi en tiempo real. Importante: la transparencia no exige hacer pública toda la información; blockchains con permisos y herramientas de privacidad como los zero-knowledge proofs pueden confirmar el cumplimiento sin exponer datos sensibles. Bien implementada, la blockchain traslada la confianza de las instituciones a sistemas verificables.

P2: ¿Cuáles son los malentendidos más comunes sobre la blockchain en el gobierno?

Una confusión frecuente es creer que la transparencia implica publicar todos los datos gubernamentales en una blockchain pública. En realidad, la mayoría de las aplicaciones requieren un equilibrio cuidadoso entre apertura, privacidad y seguridad. Otro mito es que la blockchain por sí sola puede resolver desafíos de gobernanza. Si bien es una herramienta poderosa para la supervisión, su efectividad depende de políticas claras, incentivos sólidos y responsabilidad en su uso.

P3: ¿Dónde es más probable que comience la adopción de blockchain en el gobierno?

La adopción inicial probablemente se enfoque en casos de uso específicos donde las ventajas sean claras y los riesgos manejables. Ejemplos incluyen el seguimiento de la distribución de fondos públicos, la supervisión de cadenas de suministro vinculadas al gasto gubernamental o la verificación de credenciales y registros. Estas aplicaciones ofrecen mejores trazas de auditoría sin requerir una reforma completa de los sistemas existentes. Si estos proyectos piloto tienen éxito, una adopción más amplia podría seguir a medida que crezcan los estándares y la confianza.

- Alec Beckman, Vicepresidente de Crecimiento, Psalion

Lectura Adicional

• El presidente de la SEC predice que todos los mercados estadounidenses podrían operar on-chain en dos años.

• Bitcoin supera los $97.000 a medida que los ETFs spot experimentan flujos récord desde octubre.

• Senadores estadounidenses presentan un proyecto de ley para clarificar la regulación cripto para autoridades financieras.