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Les législateurs américains se rapprochent d'une réglementation historique sur les cryptomonnaies alors que les commissions du Sénat préparent des votes clés qui pourraient enfin mettre fin à des années d’incertitude dans le secteur.
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Un affrontement majeur concernant les récompenses liées aux stablecoins menace de ralentir les progrès, alors que les leaders de la crypto avertissent que des restrictions pourraient affaiblir la domination mondiale du dollar américain.
Washington s’apprête à vivre une semaine décisive pour la politique des cryptomonnaies, alors que les législateurs américains se rapprochent de la mise en place de règles claires pour l’industrie des actifs numériques. Après des années d’incertitude, une supervision axée sur l’application des lois et des négociations bloquées, le Congrès est enfin en position de voter une législation qui pourrait remodeler la manière dont la crypto est réglementée aux États-Unis.
Le Sénat fait avancer le projet de loi sur la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis
Deux commissions influentes du Sénat, la Commission bancaire et la Commission de l’agriculture, ont programmé des auditions clés le 15 janvier pour débattre et voter sur leurs versions respectives d’un projet de loi global sur la structure du marché crypto. Ces examens ne sont pas de simples formalités ; ils détermineront si la législation progresse ou se retrouve à nouveau bloquée.
Le calendrier est significatif. Les législateurs ont manqué plusieurs échéances qu’ils s’étaient fixées au cours de l’année écoulée, mais la pression croissante de l’industrie, la concurrence mondiale et la confusion réglementaire semblent avoir forcé l’action. Si les deux commissions approuvent leurs projets, cela constituerait le progrès le plus significatif à ce jour vers des règles fédérales sur la crypto.
Explication de la juridiction SEC vs. CFTC
Au cœur du projet de loi se trouve la longue bataille pour la juridiction. Depuis des années, les entreprises crypto opèrent dans une zone grise, incertaines de dépendre de la Securities and Exchange Commission ou de la Commodity Futures Trading Commission. Le cadre proposé vise à mettre fin à cette ambiguïté.
Le projet de la Commission bancaire introduit une nouvelle catégorie appelée « actifs accessoires » destinée à clarifier quels tokens ne doivent pas automatiquement être considérés comme des titres financiers. Parallèlement, la version de la Commission de l’agriculture cherche à élargir l’autorité de la CFTC sur les marchés au comptant de cryptomonnaies. Bien que les deux approches visent plus de clarté, des différences majeures subsistent, rendant le compromis essentiel.
Une fois adoptés au niveau des commissions, le Sénat devra consolider les projets et les aligner sur le Digital Asset Market Clarity Act adopté par la Chambre avant qu’un vote en séance plénière puisse avoir lieu.
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Les récompenses liées aux stablecoins, source de conflit politique
Malgré la dynamique croissante, les récompenses liées aux stablecoins restent le point de discorde le plus important. Certains groupes bancaires incitent les législateurs à restreindre les programmes de rendement ou de récompense liés aux stablecoins, arguant qu’ils pourraient perturber la finance traditionnelle. Les leaders de la crypto s’y opposent fermement.
Des dirigeants comme Brian Armstrong, PDG de Coinbase, affirment que les récompenses sur les stablecoins profitent aux utilisateurs ordinaires et renforcent le rôle du dollar américain dans une économie numérique. Avec la Chine offrant déjà des intérêts sur son yuan numérique, les critiques avertissent que limiter les incitations aux stablecoins basés aux États-Unis pourrait pousser les utilisateurs vers des alternatives étrangères.
Des voix de l’industrie, dont Faryar Shirzad et John Deaton, présentent cette question comme un risque stratégique, avertissant que la pression du lobbying bancaire pour restreindre les récompenses sur les stablecoins pourrait donner à la Chine un avantage dans l’avenir de la monnaie. Ils soutiennent qu’empêcher les entreprises américaines d’offrir du rendement pousserait les utilisateurs vers des monnaies numériques étrangères, risquant ainsi de saper la domination du dollar au moment où la finance migre sur la blockchain.
Les règles cryptos américaines à un tournant décisif
D’une manière générale, l’optimisme autour du CLARITY Act grandit, mais le débat sur les stablecoins pourrait encore faire dérailler le consensus. Avec les votes du Sénat imminents, les prochains jours seront décisifs pour savoir si les États-Unis se dotent de règles crypto claires et compétitives ou risquent de prendre du retard à l’échelle mondiale.
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FAQs
Il s’agit d’un projet de loi sur la structure du marché visant à définir des règles fédérales claires pour la crypto, clarifier la supervision et mettre fin à des années d’incertitude réglementaire.
La régulation des cryptos a été bloquée en raison de désaccords sur l’autorité des agences, de technologies en évolution rapide et de préoccupations concernant la stabilité financière. Les législateurs manquaient aussi de consensus sur la manière de concilier innovation et protection des investisseurs.
Des règles claires pourraient réduire les risques juridiques, diminuer les coûts de conformité et encourager les entreprises à opérer localement plutôt qu’à l’étranger. Les investisseurs bénéficieraient d’une supervision plus prévisible et de standards de marché plus clairs.
Les consommateurs, startups et institutions financières américains pourraient être distancés si d’autres pays instaurent des cadres plus clairs. Une incertitude prolongée risque de pousser l’innovation, le capital et les talents vers des marchés étrangers.
