Après une tentative précédente infructueuse, les législateurs de la Floride relancent une proposition qui permettrait à l'État de détenir des actifs numériques dans le cadre de ses finances. Le plan viserait à créer une réserve de cryptomonnaies gérée par l'État. Présenté le 7 janvier pour la session législative de 2026 par le représentant républicain John Snyder, le projet de loi 1039 créerait un Fonds Stratégique de Réserve de Cryptomonnaies en dehors du Trésor d'État.
La Floride va établir une Réserve Stratégique de Cryptomonnaies
Les législateurs de la Floride avancent avec un plan révisé pour mettre en place une réserve de cryptomonnaies d'État, en se concentrant plus spécifiquement sur le Bitcoin que dans les propositions antérieures.
La proposition prévoit des exigences pour des audits indépendants et la création d'un comité consultatif, reprenant des idées d'un projet de loi de 2025 qui avait finalement été abandonné. Cette version antérieure aurait permis d'investir jusqu'à 10 % de certains fonds d'État dans le Bitcoin.
Cependant, le projet de loi actuel n'oblige pas l'État à investir un montant défini. À la place, il laisse la décision d'investir — et du moment où le faire — dans le Bitcoin à la discrétion du directeur financier.
Selon les dossiers de l'État, le projet de loi du Sénat 1038 a été présenté le 30 décembre par le sénateur républicain Joe Gruters et a été envoyé à une commission des finances du Sénat. Le projet devra passer par des auditions et des votes en commission avant de pouvoir être examiné par l'ensemble du Sénat.
Si la proposition est approuvée, elle créerait une Réserve Stratégique de Cryptomonnaies de Floride supervisée par le directeur financier de l'État. Le CFO serait autorisé à acheter, détenir, gérer et vendre des cryptomonnaies, en utilisant des normes similaires à celles qui s'appliquent à d'autres investissements de fonds publics.
Le directeur financier de la Floride, Jimmy Patronis, a exprimé son soutien à la proposition. Il a également qualifié le bitcoin d'« or numérique » et a déclaré qu'une faible exposition pourrait aider à diversifier le portefeuille d'investissement de l'État face à l'inflation croissante.
Si la mesure devient loi, la Floride rejoindrait un nombre croissant d'États avançant sur des législations liées aux cryptomonnaies, dont le New Hampshire et le Texas. Le Wyoming a déjà adopté de nombreuses lois favorables aux cryptomonnaies, et le New Hampshire est récemment devenu le premier État à permettre officiellement que des fonds publics soient investis dans les cryptomonnaies, un exemple cité par les législateurs de la Floride.
La nouvelle proposition suit une divergence significative
La nouvelle proposition du Sénat de Floride prend une voie très différente des tentatives précédentes visant à permettre à l'État d'investir dans les cryptomonnaies.
Les projets précédents auraient permis à l'État d'investir jusqu'à 10 % des fonds publics dans une large gamme d'actifs numériques, y compris le bitcoin, les NFT et d'autres produits crypto. Ces idées ont été critiquées, principalement parce qu'elles impliquaient des fonds de retraite, et elles ont finalement été abandonnées.
Le dernier projet, le projet de loi du Sénat 1038, se concentre uniquement sur le bitcoin et exclut totalement les fonds de pension. Un projet de loi correspondant à la Chambre, le projet de loi 1039, a également été déposé, montrant un soutien à l'idée dans les deux chambres.
Si elle est approuvée, le CFO devrait commencer à rendre compte des avoirs et de la gestion de la réserve d'ici la fin de 2026. Les législateurs devront maintenant évaluer si cette stratégie plus limitée, centrée sur le bitcoin, est suffisamment différente des propositions passées pour être adoptée.
