La République de Moldavie fait un pas en avant vers une réglementation claire du Bitcoin et des crypto-monnaies en 2026, se rapprochant d’un alignement sur les directives européennes.
Un nouveau projet de loi proposé par le ministre des Finances du pays, visant à apporter une réglementation claire et sûre pour les crypto-monnaies, devrait être bientôt rendu public et soumis à consultation publique.
La Moldavie n’est pas encore membre de l’Union européenne, mais le pays œuvre activement en ce sens, avec des réformes dans des domaines clés, notamment l’économie, la sécurité, les droits, et, plus récemment, la réglementation du secteur des actifs numériques.
Le ministre des Finances de la Moldavie vise un cadre juridique complet pour les crypto-monnaies en 2026
Selon les derniers rapports de la presse généraliste moldave, le ministre des Finances, Andrian Gavriliță, s’efforce de mettre en place un cadre juridique complet et clair pour les crypto-monnaies cette année, dans un environnement sécurisé.
Lors d’une intervention à la télévision nationale, il a évoqué un projet de loi sur la réglementation des crypto-monnaies, élaboré en collaboration avec des institutions étatiques clés, notamment :
- La Banque Nationale de Moldavie
- La Commission Nationale des Marchés Financiers
- Le Service de Prévention et de Lutte contre le Blanchiment d’Argent
Le nouveau cadre juridique devrait apporter :
- Clarté
- Protection des citoyens
- Contrôle de l’État
- Soutien au développement du marché des crypto-monnaies
Implications de la nouvelle réglementation sur les crypto-monnaies
La nouvelle loi définira les éléments suivants :
- Qui sera autorisé à effectuer des transactions en crypto-monnaies
- Qui pourra convertir des crypto-monnaies en lei moldave/devise étrangère
- Quelles entités seront autorisées à opérer sur le marché des crypto-monnaies
En même temps, le nouveau cadre légal pour les crypto-monnaies n’autorisera pas leur utilisation comme moyen de paiement sur le territoire national, mais la possession et le trading de crypto-monnaies seront légaux.
Régime fiscal
Le ministre des Finances a également souligné un nouveau régime fiscal :
- La détention de crypto-monnaies ne sera pas taxée.
- Les profits réalisés sur les crypto-monnaies seront soumis à une taxe de 12 %, similaire à d’autres activités génératrices de revenus
Nouvelle réglementation sur les crypto-monnaies face aux risques de sécurité et de blanchiment d'argent
Les nouvelles propositions de Gavriliță interviennent dans un contexte de risques liés à la sécurité et au blanchiment d’argent dans le pays.
Une enquête récente sur une affaire de trahison et d’espionnage révèle qu’un groupe de citoyens russes était impliqué dans l’organisation d’activités hostiles contre le pays, recrutant des citoyens moldaves et constituant un réseau d’agents sur le territoire.
L’affaire impliquait la création de canaux pour le transfert d’argent de la Russie vers la Moldavie afin de financer des opérations subversives contraires aux intérêts et à la sécurité du pays.
Les canaux de transfert illégal de fonds incluaient les crypto-monnaies et le système HAWALA, qui permet des transferts transfrontaliers hors des circuits bancaires traditionnels via des canaux obscurs.
Cette affaire a été évoquée par le ministre des Finances de Moldavie, qui a mis en avant la vulnérabilité du pays en l’absence de cadre juridique clair pour les crypto-monnaies.
Il vise à légaliser l’industrie des actifs numériques tout en empêchant l’utilisation des crypto-monnaies pour le financement illégal et le blanchiment d’argent.
Gavriliță a également souligné le caractère spéculatif des crypto-monnaies, recommandant la prudence en matière d’investissements dans ce domaine.
Engagement de la Moldavie envers la réglementation européenne
Ce dernier mouvement du pays reflète son engagement envers la réglementation européenne, et Gavriliță estime que les crypto-monnaies ne peuvent tout simplement pas être interdites ; elles doivent au contraire être régulées dans un cadre clair et sécurisé.
La réglementation des crypto-monnaies en Moldavie semble s’orienter vers un alignement avec le cadre européen sur les crypto-monnaies, déjà mis en œuvre dans des États membres comme la Roumanie et d’autres.
Le parcours de la Moldavie dans le domaine des crypto-monnaies a débuté avec prudence, et en 2017, la Banque Nationale avait mis en garde contre les risques associés. En 2018, un changement de politique a permis le trading de crypto-monnaies tout en interdisant les paiements.
L’interdiction a été appliquée en 2022 avec des amendes, et l’année suivante, l’accent a été mis sur la sécurité, avec un renforcement des politiques anti-blanchiment et des enquêtes sur la fraude.
Efforts mondiaux pour mettre en œuvre des règles claires et sûres pour les crypto-monnaies
La réglementation des crypto-monnaies en Moldavie intervient dans un contexte d’adoption mondiale croissante et d’efforts pour mettre en place des cadres plus clairs et plus sûrs pour l’industrie à l’échelle internationale.
L’industrie des crypto-monnaies a un potentiel immense d’apporter des bénéfices, mais elle peut également attirer des acteurs malveillants, d’où la nécessité d’une réglementation renforcée dans cet écosystème en constante évolution.
La Roumanie est l’un des meilleurs exemples de la région, démontrant que le secteur des crypto-monnaies peut prospérer en toute sécurité dans un environnement plus régulé. Espérons que la Moldavie suivra le même chemin.
