Senatorowie USA przedstawiają długo oczekiwany projekt ustawy definiujący zasady rynku kryptowalut

Autor: Hannah Lang

13 stycznia (Reuters) - Amerykańscy senatorowie późnym wieczorem w poniedziałek przedstawili projekt ustawy, która stworzyłaby ramy regulacyjne dla kryptowalut. Jeśli zostanie podpisana, ustawa ta wyjaśniłaby zakres kompetencji amerykańskich organów nadzoru finansowego wobec szybko rozwijającego się sektora, potencjalnie zwiększając adopcję aktywów cyfrowych.

Branża kryptowalut od dawna zabiega o takie ustawodawstwo, często argumentując, że jest ono kluczowe dla przyszłości aktywów cyfrowych w USA i niezbędne do rozwiązania podstawowych, długoletnich problemów firm kryptowalutowych.

Między innymi, ustawa definiowałaby, kiedy tokeny kryptowalutowe są papierami wartościowymi, towarami lub czymś innym, zapewniając branży wyczekiwaną jasność prawną.

Ustawa przyznałaby również U.S. Commodity Futures Trading Commission — preferowanemu przez branżę regulatorowi, w przeciwieństwie do U.S. Securities and Exchange Commission — uprawnienia do nadzoru nad rynkami spot kryptowalut.

Sektor bankowy poszukuje poprawek do ustawy dotyczącej kryptowalut z 2025 roku, która stworzyła federalne ramy regulacyjne dla powiązanych z dolarem tokenów kryptowalutowych zwanych stablecoinami.

Wówczas lobbyści bankowi apelowali do Kongresu o zamknięcie, ich zdaniem, luki w ustawie, która pozwalała pośrednikom na wypłacanie odsetek od stablecoinów. Banki argumentowały, że może to doprowadzić do odpływu depozytów z ubezpieczonego systemu bankowego, co potencjalnie zagrażałoby stabilności finansowej.

"Biliony dolarów mogą zostać wycofane z lokalnych instytucji finansowych, osłabiając finansową strukturę miast i dzielnic w całym kraju" – ostrzegły American Bankers Association, największa grupa lobbingowa w kraju, oraz inne organizacje branżowe w liście do Kongresu w poniedziałek.

Firmy kryptowalutowe sprzeciwiają się temu twierdzeniu, utrzymując, że zakazanie osobom trzecim — takim jak giełdy kryptowalut — wypłacania odsetek od stablecoinów byłoby antykonkurencyjne.

Trump zabiegał o wsparcie finansowe branży, obiecując być "prezydentem kryptowalut", a kryptowalutowe przedsięwzięcia jego rodziny pomogły wypromować sektor w głównym nurcie.

Branża kryptowalut wydała znaczne środki podczas wyborów w 2024 roku, aby promować kandydatów przychylnych kryptowalutom w nadziei na przeforsowanie tego przełomowego projektu ustawy dotyczącego struktury rynku.

Izba Reprezentantów przyjęła swoją wersję ustawy w lipcu, jednak rozmowy utknęły w Senacie w zeszłym roku, a ustawodawcy byli podzieleni w kwestiach dotyczących przepisów przeciwdziałających praniu pieniędzy oraz wymagań wobec platform zdecentralizowanych finansów, które pozwalają użytkownikom kryptowalut kupować i sprzedawać tokeny bez pośredników — wynika z informacji trzech osób zaznajomionych ze sprawą.

Ponieważ Kongres już koncentruje się na zbliżających się wyborach środka kadencji w 2026 roku, w których Demokraci mogą przejąć Izbę, niektórzy lobbyści sceptycznie oceniają szanse na wejście w życie ustawy dotyczącej struktury rynku kryptowalut.