Projeto de lei bipartidário do Senado busca clareza sobre a responsabilidade de desenvolvedores de cripto sob a lei federal

As senadoras Cynthia Lummis (R-WY) e Ron Wyden (D-OR) reapresentaram uma legislação bipartidária para esclarecer quando e como desenvolvedores de criptoativos e provedores de infraestrutura podem ser tratados como transmissores de dinheiro segundo a lei federal.

A proposta, chamada de Blockchain Regulatory Certainty Act, busca esclarecer a distinção entre desenvolvedores que escrevem ou mantêm software blockchain e intermediários financeiros que controlam fundos de clientes, uma linha que foi pressionada por ações de fiscalização anteriores envolvendo softwares de privacidade e autocustódia.

“Desenvolvedores de blockchain que simplesmente escreveram código e mantêm infraestrutura de código aberto viveram sob a ameaça de serem classificados como transmissores de dinheiro por tempo demais”, disse Lummis em um comunicado divulgado na segunda-feira, acrescentando que tal designação “não faz sentido quando eles nunca tocam, controlam ou têm acesso aos fundos dos usuários”.

O projeto de lei excluiria os chamados desenvolvedores não controladores e provedores de infraestrutura de serem tratados como transmissores de dinheiro segundo a lei federal, desde que eles não tenham o direito legal ou a capacidade unilateral de movimentar ativos digitais dos usuários.

“Obrigar desenvolvedores que escrevem código a seguir as mesmas regras que bolsas ou corretores é um analfabetismo tecnológico e uma receita para violar os direitos de privacidade e liberdade de expressão dos americanos”, disse Wyden.

A proposta segue uma carta de 2024 de Lummis sobre o mesmo tema e se baseia em esforços anteriores do Congresso para esclarecer quando desenvolvedores de criptoativos estão sujeitos a obrigações regulatórias, incluindo legislação reapresentada pelo deputado Tom Emmer (R-I).

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Controle, não código

Observadores que conversaram com

“Este é um progresso há muito esperado. Escritores de código de autocustódia nunca deveriam ser tratados como bancos ou bolsas, já que não controlamos os fundos”, disse Mehow Pospieszalski, CEO da plataforma de infraestrutura de carteiras American Fortress, ao

Isso acontece enquanto legisladores continuam a debater um projeto de lei mais amplo sobre estrutura de mercado e enquanto o escrutínio sobre a responsabilidade de desenvolvedores se intensifica após processos do DOJ ligados a softwares de privacidade e autocustódia, incluindo o caso Tornado Cash contra Roman Storm e a sentença do CTO da Samourai Wallet no final do ano passado.

A responsabilidade dos desenvolvedores é “um daqueles temas que pode silenciosamente descarrilar todo o resto se não for resolvido”, disse Jakob Kronbichler, CEO do marketplace de crédito on-chain Clearpool, ao