Законодатели США требуют от Министерства финансов провести исследование по вопросам безопасности и внедрения стратегического резерва Bitcoin

Представитель Дэвид П. Джойс представил в пятницу, 6 сентября 2025 года, законопроект о выделении средств Палаты представителей H.R. 5166, который поручает Министерству финансов изучить Стратегический резерв Bitcoin и государственные запасы цифровых активов США. По данным Cointelegraph, Комитет по ассигнованиям Палаты представителей одобрил эту меру и включил ее в календарь Союза для возможного рассмотрения на пленарном заседании.

Закон требует, чтобы Министерство финансов предоставило исчерпывающий отчет в течение 90 дней после вступления закона в силу. В отчете должны быть рассмотрены вопросы осуществимости, стандарты хранения, юридические полномочия и меры кибербезопасности для федеральных цифровых активов. Министерство финансов также должно объяснить, как Bitcoin и другие криптовалюты будут отображаться в государственных бухгалтерских балансах, а также определить возможных подрядчиков по хранению от третьих лиц.

Законопроект предписывает анализ процедур межведомственной передачи и потенциального влияния на Фонд конфискаций Министерства финансов, который в настоящее время управляет активами, изъятыми в ходе уголовных дел. Джойс заявил, что этот закон обеспечивает финансовую ответственность правительства при использовании новых технологий в целях национальной безопасности.

Федеральные меры строятся на растущем движении на уровне штатов

Эта инициатива Конгресса представляет собой следующий шаг в стратегии резервов Bitcoin в США после исполнительного указа президента Trump в марте 2025 года. Исполнительный указ установил рамки, но оставил нерешенными детали реализации, что побудило законодателей потребовать от представителей Министерства финансов конкретных операционных инструкций.

Федеральный законопроект приобретает особое значение, поскольку, как мы сообщали ранее, 15 штатов США в течение 2025 года внесли законопроекты о резервах Bitcoin. Такие штаты, как Пенсильвания, Огайо и Вайоминг, предложили выделить государственные средства на резервы Bitcoin, что создало импульс, который теперь достигает федерального уровня. Эта активность на уровне штатов демонстрирует широкую политическую поддержку хранения криптовалют государством за пределами Вашингтона.

Ранее Bloomberg сообщал, что министр финансов Скотт Бессент подтвердил, что ведомство изучает бюджетно-нейтральные пути увеличения запасов Bitcoin. В настоящее время правительство США контролирует примерно 198 000 BTC на сумму $18.3 миллиардов, в основном полученных в результате изъятий активов по уголовным делам, включая дела Silk Road и Bitfinex.

Гонка за цифровыми резервами в мире ускоряется

Действия США происходят на фоне международной конкуренции за резервы Bitcoin: правительства по всему миру сейчас владеют более чем 517 000 BTC, что составляет 2,46% от общего объема предложения. По данным Visual Capitalist, США лидируют с 198 000 BTC, за ними следует Китай с 190 000 BTC, изъятыми по делу PlusToken.

В последние месяцы несколько стран объявили о схожих стратегиях резервирования. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев изложил планы по созданию национального фонда цифровых активов, ориентированного на перспективные блокчейн-активы. Конгресс Филиппин рассматривал законопроект о создании стратегического резерва в 10 000 BTC, что потенциально сделает страну первой в Юго-Восточной Азии, официально признавшей Bitcoin стратегическим активом.

El Salvador продолжает увеличивать свой резерв Bitcoin до 6 135 BTC за счет ежедневных покупок, в то время как Бутан тихо накопил более 8 500 BTC благодаря майнингу на гидроэлектростанциях. Эти события показывают, как небольшие страны позиционируют себя в качестве ранних последователей в переходе к цифровым денежным системам, получая технологические преимущества до того, как произойдет массовое глобальное внедрение.