16 сентября 2025 года несколько лидеров криптоиндустрии провели в Вашингтоне, округ Колумбия, круглый стол, организованный членами Конгресса, для глубокого обсуждения данного законопроекта. Среди участников были 18 представителей отрасли, включая соучредителя MicroStrategy Майкла Сэйлора (Michael Saylor). Они совместно рассмотрели возможные пути приобретения 1 миллиона bitcoin в течение пяти лет в качестве стратегического резерва США без увеличения налоговой нагрузки на граждан.
В настоящее время законопроект передан на рассмотрение соответствующим комитетам обеих палат Конгресса, но слушания пока не назначены. Это свидетельствует о том, что регуляторное внимание США к криптоактивам сместилось с отдельных категорий, таких как стейблкоины, к более системному и стратегическому построению общей рамки регулирования.
Влияние на рынок: перестройка спроса, предложения и легитимности
-
Официальная поддержка и легитимность: если законопроект будет принят, это станет первым случаем, когда правительство США официально признает bitcoin в качестве стратегического резервного актива на законодательном уровне. Такой шаг радикально изменит нарратив рынка о bitcoin как о «пузыре» или «мошенничестве», предоставив ему мощную государственную поддержку как легитимному инструменту хранения стоимости.
-
Перестройка баланса спроса и предложения: согласно предложению, планируется поэтапно приобрести 1 миллион bitcoin за пять лет, в среднем по 200 000 монет в год. Учитывая, что ежедневный прирост bitcoin (на данный момент около 900 монет в сутки) продолжает сокращаться из-за механизма халвинга, а значительная часть bitcoin заблокирована долгосрочными держателями (HODLer), выход на рынок правительства США как самого крупного и стабильного потенциального покупателя значительно увеличит спрос и может создать долгосрочное давление на рост цены.
-
Стратегический «балласт»: появление национального держателя bitcoin, не склонного к продаже, обеспечит рынку беспрецедентную стабильность. Это не только уменьшит объем предложения на рынке, но и снизит риск панических обвалов из-за продаж со стороны отдельных крупных держателей или институтов. Для долгосрочных держателей bitcoin это крайне позитивный сигнал.
На момент публикации, топ-10 держателей BTC по данным на 18.09.2025 (источник данных: AiCoin)
Вызовы и перспективы: путь к принятию закона долог и сложен
Несмотря на захватывающие перспективы «Bitcoin Act», его законодательный путь сталкивается с множеством вызовов.
Во-первых, высокая волатильность цены — главный барьер. Высокая волатильность bitcoin фундаментально противоречит стабильности, которой требуют традиционные резервные активы. Как управлять этой волатильностью и гарантировать, что стоимость резерва не обесценится, — ключевая задача для законодателей. Например, Национальный банк Швейцарии по этой же причине ранее отклонил аналогичное предложение по резерву в bitcoin.
Во-вторых, технологии и безопасность — вызов, который нельзя игнорировать. Хранение такого огромного количества bitcoin (стоимостью в сотни миллиардов долларов) требует исключительно надежных и безопасных решений для хранения и кастодиального обслуживания. Любая техническая уязвимость может привести к катастрофическим потерям, что требует от правительства создания беспрецедентной инфраструктуры безопасности высочайшего уровня.
Наконец, формирование политического консенсуса потребует времени. Несмотря на то, что сторонники криптовалюты становятся все более влиятельными в Конгрессе, внутри Демократической партии, особенно среди таких сенаторов, как Шеррод Браун (Sherrod Brown), сохраняется скептицизм в отношении криптовалют. Их беспокоит влияние на окружающую среду, потенциальное незаконное использование и риски манипулирования рынком — все это станет основными препятствиями для принятия закона.
Как вы считаете, сможет ли США принять предложение о создании стратегического резерва bitcoin в условиях нынешних вызовов? И если этот план будет реализован, как это изменит конкурентную структуру мирового криптовалютного рынка?
Присоединяйтесь к нашему сообществу, чтобы обсудить это и стать сильнее вместе!