Австралия смягчает лицензионные требования для посредников по стейблкоинам

Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) в четверг объявила о введении коллективного освобождения, позволяющего лицензированным посредникам распространять стейблкоины без необходимости получения отдельных регуляторных разрешений — это первый подобный случай в криптовалютном регулировании страны.

Посредники по стейблкоинам — это такие организации, как криптовалютные биржи, брокеры или платформы, которые способствуют распространению, торговле или передаче стейблкоинов пользователям, не являясь их эмитентами.

Компании, находящиеся под надзором Australian Financial Services, смогут предлагать цифровые активы, привязанные к фиатным валютам, без необходимости отдельного получения лицензии AFS, рыночной или клиринговой лицензии, согласно уведомлению, опубликованному в четверг. Освобождение вступит в силу после регистрации инструмента в Федеральном реестре законодательства.

Снижая временные лицензионные барьеры для посредников по стейблкоинам, выпущенным AFS, Австралия формирует контуры своей нормативной базы для криптовалют, одновременно сохраняя защиту потребителей. 
Для эмитентов стейблкоинов это предоставляет более прозрачный путь к распространению до принятия формального законодательства о платежах и платформах.

Эта мера реализуется через Stablecoin Distribution Exemption Instrument от ASIC, который временно снимает лицензионные обязательства для вторичных распространителей определенного стейблкоина при условии соблюдения мер по защите потребителей.  Распространители должны предоставлять розничным клиентам заявление о раскрытии информации о продукте от эмитента, а действие освобождения истекает 1 июня 2028 года.

Изначально в инструменте указаны Catena Digital Pty Ltd и ее стейблкоин AUDMA в качестве первого “Named Stablecoin” и эмитента. ASIC отметила, что может распространить это правило на других эмитентов по мере того, как больше стейблкоинов получат лицензии AFS.

Освобождение предназначено как временная мера до принятия национального законодательства. В политическом плане правительства, опубликованном в марте 2025 года, предлагается двухуровневая система регулирования, охватывающая цифровые платформы активов (DAPs) и платежные стейблкоины. Также прямо указывается, что компаниям не потребуется лицензия финансового рынка только для предоставления определенных стейблкоинов и обернутых токенов в новых условиях.

В более широком контексте регулирование стейблкоинов внедряется в ряде юрисдикций. В США при Дональде Трампе недавно был принят первый федеральный нормативный акт по надзору за стейблкоинами — GENIUS Act. Такие регионы, как Гонконг и Китай, также разрабатывают правила для стейблкоинов, хотя и с разными подходами.