Укрепление связей Карни с Китаем углубляет разногласия с США на фоне тарифной политики Трампа

Канада смещает торговый фокус в сторону Китая на фоне меняющейся глобальной динамики

Источник: Bloomberg

Ключевые моменты от Bloomberg

Марк Карни в сдержанном выступлении сделал поразительное заявление: Китай стал более надежным торговым партнером, чем Соединенные Штаты, что сигнализирует о необходимости для Канады укреплять отношения с Пекином на фоне изменения мировых центров силы.

Карни, бывший центральный банкир, известный своим сдержанным подходом, покинул Пекин после достижения соглашения с председателем Си Цзиньпином. Эта сделка открывает путь для китайских электромобилей и автомобильных инвестиций в Канаду — результат, который казался невозможным до возвращения Дональда Трампа в Белый дом.

Исторически Канада тесно согласовывала свою политику в отношении Китая с Соединенными Штатами, даже в периоды дипломатической напряженности. Однако это давнее партнерство сейчас демонстрирует признаки напряжения.

Менее двух лет назад Канада отразила американские тарифы на китайские электромобили, чтобы защитить свой автопром, что вызвало ответные меры со стороны Китая. Когда Трамп вернулся к власти, он ввел тарифы на канадские товары и ввел масштабные импортные налоги на автомобили, сталь и алюминий — что особенно сильно затронуло Канаду из-за интегрированных трансграничных цепочек поставок.

Торговля Канады уникально сконцентрирована: около 70% экспорта приходится на США, и большинство импортируемых товаров поступает оттуда же. Карни, ранее работавший в Goldman Sachs, утверждает, что Канада должна удвоить экспорт в страны, отличные от США, в течение следующего десятилетия — цель, которую эксперты считают недостижимой без серьезного соглашения с Китаем.

«Премьер-министр ясно дает понять, что у Канады есть альтернативы и она не будет просто ждать одобрения США», — сказал Эрик Миллер, основатель Rideau Potomac Strategy Group. — «Он прощупывает почву, но всегда может изменить курс, если потребуется».

Новое соглашение с Китаем устанавливает годовой лимит в 49 000 китайских электромобилей, которые могут поступать в Канаду по сниженным тарифам. Еще важнее то, что оно открывает канадский автосектор для совместных предприятий с китайскими производителями.

Китайские компании кардинально изменили глобальную автомобильную индустрию — BYD недавно обогнала Tesla как крупнейший в мире продавец электромобилей.

В то время как торговый представитель США Джеймисон Грир назвал соглашение «проблематичным» для Канады, а американские законодатели выразили обеспокоенность, первоначальная реакция Трампа была неожиданно поддерживающей.

Позиция Трампа и политические реакции

«Он делает то, что должен делать», — прокомментировал Трамп. — «Подписывать торговое соглашение — это разумно. Если вы можете достичь соглашения с Китаем, вы должны это сделать». (Трамп планирует посетить Китай в апреле.)

Однако реакции Трампа могут быть непредсказуемыми. Его изначально спокойная реакция на антиреферальную кампанию в Онтарио быстро сменилась гневом, в результате чего он прекратил торговые переговоры с Канадой в октябре прошлого года.

Переговоры в новых торговых условиях

Совместное заявление Карни и Си не меняет глобальную торговлю в одночасье. Лидеры подписали несколько необязывающих соглашений, по сути восстанавливающих прежние договоренности.

В 2017 году тогдашний премьер-министр Джастин Трюдо пытался заключить всеобъемлющее торговое соглашение с Китаем, но переговоры провалились после ареста финансового директора Huawei в Ванкувере, что привело к задержанию двух канадцев в Китае и разрыву отношений.

По словам Джеффа Нанкивелла, генерального директора Asia Pacific Foundation of Canada, шаг Карни — это осторожная мера, способ диверсифицировать риски Канады. «Переговорщики, вероятно, стремились сделать минимальную уступку по тарифам на электромобили, чтобы добиться значительного снижения тарифов со стороны Китая», — объяснил он. — «Это соглашение отражает эту стратегию».

Он добавил: «Главный приоритет национального лидера, особенно в условиях экономических трудностей, — сохранить для страны открытые возможности».

Личные взгляды и экономические последствия

Майкл Ковриг, один из ранее задержанных в Китае канадцев, сейчас работает в области геополитического анализа. Он отметил: «Перед канадским правительством стояли только сложные выборы — игнорировать Китай невозможно». Тем не менее, он признал, что объявление вызвало у него тревогу.

Канадские фермеры продолжают ощущать влияние китайских тарифов на рапс и горох. Ковриг трактует позицию Китая как требование: откройте свои рынки для наших щедро субсидируемых электромобилей и другой продукции — иначе столкнетесь с экономическими последствиями.

Ковриг также отметил, что прагматичное заявление Карни — «мы принимаем мир таким, какой он есть, а не таким, каким бы нам хотелось его видеть» — заставило его показаться оторванным от традиционных идеалов.

Карни, похоже, понимает, что эпоха безграничной мировой торговли закончилась, и Канада должна соответствующим образом адаптировать свой подход.

Его визит в Китай подчеркивает прагматичную экономическую повестку дня, отражающую приоритеты, которые привели его к власти. Усиление протекционизма в США и риторика Трампа о Канаде способствовали мандату Карни на диверсификацию торговли.

«Мы никогда больше не хотим оказаться в такой ситуации», — сказал Карни в октябрьском интервью Bloomberg в передаче The Mishal Husain Show.

При Трюдо внешняя политика Канады акцентировала внимание на таких ценностях, как права человека и гендерное равенство. Хотя некоторые сторонники по-прежнему ожидают, что Карни будет отстаивать эти цели, его администрация явно делает упор на экономический рост и расширение торговли.

Для некоторых наблюдателей стратегия Карни — долгожданный сдвиг. Дерек Холт, глава отдела экономики рынков капитала в Bank of Nova Scotia, похвалил новый подход, отметив, что он уводит от прежнего акцента правительства на демонстративных ценностях и непоследовательной критике, а на первый план выводит торговлю.

Больше интересного от Bloomberg Businessweek

©2026 Bloomberg L.P.