WASHINGTON, D.C. – 2025-yil 8-yanvar – Oq uy iqtisodiy direktori Kevin Hassett Prezident Donald Trump ertaga Oliy sud uning ma’muriyatining tarif siyosatiga qarshi noxush qaror chiqarsa, muqobil variantlarga ega ekanini ma’lum qildi. Ushbu muhim ochiqlik mamlakatning eng yuqori sudi 2018-yildan buyon global iqtisodiy aloqalarni o‘zgartirgan ijro etuvchi savdo harakatlarining konstitutsionligini aniqlashidan bir necha soat oldin e’lon qilindi. Trump tariflari bo‘yicha Oliy sud ishi prezident vakolati va xalqaro savdo uchun tub ahamiyatga ega bo‘lgan konstitutsiyaviy sinov hisoblanadi.
Trump tariflari bo‘yicha Oliy sud ishi hal qiluvchi pallaga yaqinlashmoqda
Qo‘shma Shtatlar Oliy sudi 2025-yil 9-yanvar soat 15:00 UTCda o‘z hukmini e’lon qiladi. Ushbu qaror 1962-yilgi Savdo kengaytmasi to‘g‘risidagi qonunning 232-bo‘limi va 1974-yilgi Savdo to‘g‘risidagi qonunning 301-bo‘limi asosida joriy etilgan tariflarga qarshi ko‘p yillik huquqiy da’volarni yakunlaydi. Huquqshunoslar mazkur ishni diqqat bilan kuzatib bordilar, chunki u savdo masalalarida ijro etuvchi vakolatlar bo‘yicha asosiy savollarni ko‘taradi. Bundan tashqari, ushbu qaror kelajakdagi ma’muriyatlarga, siyosiy qarashidan qat’i nazar, ta’sir ko‘rsatadigan pretsedent bo‘lishi mumkin.
Oq uy Milliy iqtisodiy kengashi direktori Kevin Hassett jurnalistlar bilan brifingda o‘z izohlarini berdi. U ma’muriyat bir nechta favqulodda strategiyalarni tayyorlaganini ta’kidladi. “Prezident o‘z iqtisodiy maqsadlariga erishishda doimo moslashuvchanlik ko‘rsatgan,” dedi Hassett, Walter Bloomberg xabariga ko‘ra. “Bizning huquqiy jamoamiz Sud qaroridan qat’i nazar, mavjud bo‘lgan bir nechta normativ yo‘llarni aniqladi.”
Prezidentning tarif vakolati konstitutsiyaviy tekshiruv ostida
Konstitutsiyaviy da’vo Prezident ittifoqchilar va savdo hamkorlariga tariflar joriy etishda Kongressdan olingan vakolatlarni oshirib yuborganmi-yo‘qmi masalasi atrofida joylashgan. Huquqshunoslar ushbu masalani Trump ma’muriyati 2018-yil mart oyida birinchi bor po‘lat va alyuminiyga tariflar joriy qilganidan beri keng muhokama qilib keladi. Da’vogarlar, jumladan, ta’sirlangan soha va savdo hamkorlari, tariflar konstitutsiyaga zid vakolatni amalga oshirish deb hisoblaydi.
Tarixiy kontekst prezident savdo vakolatlari sezilarli darajada rivojlanganini ko‘rsatadi. Kongress o‘n yilliklar davomida turli savdo qonunlari orqali ijro etuvchi hokimiyatga ko‘proq erkinlik bergan. Biroq, hozirgi ma’muriyat ushbu vakolatlarni avvalgi ma’muriyatlarga qaraganda ancha agressiv tarzda qo‘lladi. Quyidagi jadvalda asosiy savdo qonunlari keltirilgan:
| Trade Expansion Act Section 232 | 1962 | Milliy xavfsizlik tariflari | Po‘lat/alyuminiy importi |
| Trade Act Section 301 | 1974 | Nohaq amaliyotlarga qarshi choralar | Xitoy texnologiyasi transferlari |
| International Emergency Economic Powers Act | 1977 | Milliy favqulodda holatlar | Muqobil asos sifatida mumkin |
Huquqshunoslar mumkin bo‘lgan natijalarni tahlil qilmoqda
Yetakchi universitetlarning konstitutsiya huquqi professorlari Oliy sudda uchta ehtimoliy qarorni aniqladilar. Birinchidan, sud prezident vakolatini to‘liq tasdiqlashi mumkin. Ikkinchidan, kelajakda qo‘llash uchun cheklovlar joriy qilinishi mumkin. Uchinchidan, ayrim tarif harakatlarini haqiqatan ham bekor qilish ehtimoli bor. Georgetown Law Center professori Elena Martinez shunday deydi: “Sud odatda milliy xavfsizlik masalalarida ijro etuvchi hokimiyatga ishonch bildiradi, biroq bu ishda iqtisodiy o‘lchovlar masalani ancha murakkablashtiradi.”
Xalqaro savdo yuristlari mijozlarini turli ssenariylarga tayyorlashgan. Global ta’minot zanjiriga ega yirik korporatsiyalar allaqachon favqulodda rejalarni ishlab chiqqan. Bundan tashqari, savdo hamkorlari javob strategiyalarini ishlab chiqqan. Yevropa Ittifoqi, Kanada va Meksika ushbu savdo bahsining oldingi bosqichlarida javob tariqasida tariflar joriy qilgan edi. Natijada, ular yangi voqealarga javob berishga doim tayyor.
Savdo siyosatini amalga oshirish uchun muqobil mexanizmlar
Direktor Hassettning izohlariga ko‘ra, ma’muriyat bir nechta normativ muqobil variantlarni tayyorlagan. Ushbu variantlar savdo siyosati maqsadlariga turli huquqiy yo‘llar orqali erishishda davom etish imkonini beradi. Ma’muriyat quyidagilardan foydalanishi mumkin:
- International Emergency Economic Powers Act (IEEPA): Ushbu 1977-yilgi qonun Prezidentga e’lon qilingan milliy favqulodda holatda keng vakolat beradi
- Bojxona qonunlari va qiymatni tuzatishlar: Amaldagi savdo tartib-qoidalari doirasidagi ma’muriy mexanizmlar
- Kongress harakati: Istalgan savdo choralarini maxsus qonun bilan tasdiqlash imkoniyati
- Ikki tomonlama muzokaralar: Savdo hamkorlari bilan ijro bitimlaridan foydalanishni davom ettirish
- Boshqa savdo himoyasi qonunlari: Dampinga qarshi va subsidiyani qoplash bo‘yicha qonunlar
Iqtisodiy tahlilchilar har bir muqobil variantning o‘ziga xos afzalliklari va cheklovlari borligini ta’kidlaydi. Masalan, IEEPA vakolati uchun milliy favqulodda holat e’lon qilinishi kerak. Biroq, bunday e’lonlar o‘zining huquqiy va siyosiy sinovlariga duch keladi. Bojxona tuzatishlari esa texnik, kam bahsli yo‘llarni taqdim etishi mumkin. Shu bilan birga, Kongress harakati saylov yilida qonunchilik hamkorligini talab qiladi.
Kutilayotgan qarorning global iqtisodiy oqibatlari
Xalqaro bozorlar Oliy sud qarorini kutayotgan bir paytda o‘zgaruvchanlikni ko‘rsatdi. Asosiy fond indekslari sarmoyadorlar mumkin bo‘lgan natijalarni baholayotgani sababli tebranishlarni boshdan kechirdi. Valyuta bozorlarida ham kelajakdagi savdo munosabatlari bo‘yicha noaniqlik aks etdi. Murakkab ta’minot zanjiriga ega transmilliy korporatsiyalar bir nechta ssenariylar uchun xedj strategiyalarini ishlab chiqdi.
Jahon Savdo Tashkiloti (WTO) ushbu ishni diqqat bilan kuzatib bordi. Global savdo tashkiloti ilgari 2022-yilda AQShning ayrim tariflariga qarshi qaror chiqargan edi. Biroq, Trump ma’muriyati ushbu xulosalarga e’tiroz bildirgan. Agar Oliy sud prezident vakolatiga qarshi qaror chiqarsa, bu kelajakdagi bahslarda WTO pozitsiyasini mustahkamlashi mumkin. Aksincha, ijobiy qaror AQSh va ehtimol boshqa davlatlar tomonidan bir tomonlama savdo harakatlari davom etishini rag‘batlantiradi.
Savdo iqtisodchilari mumkin bo‘lgan ta’sirlar haqida keng tahlillar chop etgan. Peterson Institute for International Economics’ning doktor Michael Chen shunday deydi: “Ushbu tariflarning to‘g‘ridan-to‘g‘ri iqtisodiy ta’siri o‘lchab bo‘ladigan, biroq mo‘’tadil bo‘ldi. Biroq, ular yaratgan noaniqlik investitsiya va rejalashtirishga yanada katta bilvosita salbiy ta’sir ko‘rsatgan bo‘lishi mumkin.” Uning tadqiqotlari ko‘rsatadiki, savdo siyosatidagi noaniqlik biznes investitsiyasini har yili 1-2% ga kamaytirishi mumkin.
Prezident savdo vakolatlari bo‘yicha tarixiy pretsedentlar
Oldingi ma’muriyatlar turli yondashuvlar bilan har xil savdo vakolatlaridan foydalangan. Prezident George W. Bush 2002-yilda 201-bo‘lim asosida po‘lat tariflarini joriy qilgan. Ushbu tariflarga WTO tomonidan e’tirozlar bo‘lgan va ular oxir-oqibat bekor qilingan. Prezident Barack Obama 2009-yilda asosan Xitoy shinalariga qarshi savdo himoyasi choralarini keng qo‘llagan. Biroq, Trump ma’muriyati ushbu vositalardan yanada kengroq va ko‘proq savdo hamkorlariga nisbatan foydalangan.
Konstitutsiyaviy o‘lchov ushbu ishga misli ko‘rilmagan murakkablikni qo‘shadi. Sudlar ilgari ayrim savdo choralarini ko‘rib chiqqan, lekin ular hozir Oliy sud muhokamasida bo‘lgan asosiy konstitutsiyaviy savollarga deyarli to‘xtalishmagan. Huquq tarixchilari sud odatda Kongress tomonidan ijro etuvchiga berilgan vakolatlarni hurmat qilganini ta’kidlashadi. Ushbu ish iqtisodiy ta’sirlar muayyan darajaga yetganda bunday ishonchning chegarasi bormi-yo‘qmi savolini sinovdan o‘tkazadi.
Siyosiy o‘lchovlar va saylov yili omillari
Oliy sudning qaror chiqish vaqti ushbu ishni to‘g‘ridan-to‘g‘ri 2025-yilgi siyosiy kalendar doirasiga joylashtiradi. So‘nggi saylovlarda savdo siyosati asosiy masalaga aylandi. Ikkala asosiy siyosiy partiya xalqaro savdoda o‘ziga xos yondashuvlarni ishlab chiqqan. Natijada, ushbu qaror butun saylov davri mobaynida siyosiy munozaralarga ta’sir qilishi mumkin.
Jamoatchilik fikri tadqiqotlari tarif siyosati bo‘yicha qarashlar bo‘linganini ko‘rsatadi. Ba’zi so‘rovnomalar ichki sanoatlarni himoya qilishni qo‘llab-quvvatlashini ko‘rsatadi. Boshqa so‘rovlar esa iste’mol narxlari va savdo munosabatlari bo‘yicha xavotirlarni bildiradi. Sud qaroriga siyosiy munosabatlar, ehtimol, ana shu bo‘linishga mos bo‘ladi. Kongress yetakchilari allaqachon turli ssenariylarga tayyor bayonotlar tayyorlashgan.
Xalqaro munosabatlar bo‘yicha ekspertlar diplomatik omillarni ta’kidlaydi. Savdo hamkorlari ma’muriyat amaldorlari bilan parda ortida muzokaralar olib borgan. Bu suhbatlarda Sud qaroridan keyingi mumkin bo‘lgan ssenariylar muhokama qilingan. Ba’zi diplomatlar huquqiy natijadan qat’i nazar, yanada barqaror savdo munosabatlariga umid bildirishmoqda.
Xulosa
Trump tariflari bo‘yicha Oliy sud ishi prezident vakolati va savdo siyosati uchun hal qiluvchi lahzani anglatadi. Oq uy iqtisodiy direktori Kevin Hassett agar Sud noxush qaror chiqarsa, muqobil mexanizmlar mavjudligini tasdiqladi. Ushbu favqulodda rejalar ma’muriyatning bir nechta huquqiy natijalarga tayyorligini ko‘rsatadi. Qaror savdo masalalarida ijro etuvchi hokimiyat bo‘yicha muhim pretsedent belgilaydi. Bundan tashqari, u global iqtisodiy munosabatlar va ichki siyosiy munozaralarga ta’sir qiladi. Oliy sud hukmini tayyorlar ekan, bizneslar, savdo hamkorlari va siyosatchilar prezident savdo vakolatining chegaralari bo‘yicha aniqlik kutmoqda.
Tez-tez so‘raladigan savollar
1-savol: Oliy sudda qaysi aniq tariflar ko‘rib chiqilmoqda?
Ushbu ish asosan 232-bo‘lim (milliy xavfsizlik) asosida po‘lat va alyuminiy importiga hamda 301-bo‘lim (nohaq amaliyotlar) asosida Xitoy texnologiyasi transfer siyosatiga joriy etilgan tariflarni qamrab oladi. Bu tariflar 2018-yildan beri milliardlab dollarlik savdoga ta’sir ko‘rsatgan.
2-savol: Agar Oliy sud tariflarga qarshi qaror chiqarsa, Trump ma’muriyatining qanday muqobil variantlari mavjud?
Oq uy amaldorlariga ko‘ra, muqobil variantlar International Emergency Economic Powers Act’dan foydalanish, bojxona qiymatini o‘zgartirish, Kongressdan ruxsat olish, ikki tomonlama kelishuvlarni izlash yoki dampingga qarshi boj kabi boshqa savdo himoyasi qonunlaridan foydalanishni o‘z ichiga olishi mumkin.
3-savol: Oliy sud qarori xalqaro savdo munosabatlariga qanday ta’sir qilishi mumkin?
Qaror agar bir tomonlama harakatlarni cheklasa, WTO kabi ko‘p tomonlama savdo institutlarini mustahkamlashi mumkin yoki agar keng prezident vakolatini tasdiqlasa, boshqa davlatlar tomonidan o‘xshash yondashuvlarni rag‘batlantirishi mumkin. Savdo hamkorlari har ikki ssenariyga javob berish uchun rejalar tuzgan.
4-savol: Prezident tarif vakolatlari bo‘yicha qanday tarixiy pretsedentlar mavjud?
Oldingi prezidentlar har xil savdo vakolatlaridan foydalangan, biroq Trump ma’muriyati ularni yanada kengroq qo‘llagan. Prezident Bushning 2002-yilgi po‘lat tariflari va Prezident Obamaning 2009-yilgi shina tariflari muammolarga duch kelgan, biroq bu darajada konstitutsiyaviy tekshiruvga tortilmagan.
5-savol: Oliy sud qachon hukmini e’lon qiladi va jamoatchilik uni qayerdan ko‘ra oladi?
Sud 2025-yil 9-yanvar soat 15:00 UTCda hukmini chiqaradi. Qaror Oliy sudning rasmiy veb-saytida va ushbu qarorni yoritayotgan asosiy yangiliklar tashkilotlari orqali darhol mavjud bo‘ladi.
