Ngay mai! Kế hoạch tái cấu trúc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ của Trump bước vào giai đoạn then chốt

Chiến dịch của Tổng thống Mỹ Trump nhằm cải tổ Cục Dự trữ Liên bang (Fed) sẽ có tiến triển vào thứ Năm, khi Thượng viện tổ chức một phiên điều trần xác nhận nhanh chóng về việc ông đề cử một cố vấn thân cận làm thành viên Hội đồng Thống đốc Fed.

Việc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét đề cử của Milan sẽ lần đầu tiên cho phép công chúng quan sát kỹ lưỡng cách các thượng nghị sĩ Cộng hòa nổi tiếng cân bằng giữa việc ủng hộ lâu dài cho ngân hàng trung ương độc lập và lòng trung thành với lãnh đạo đảng của họ. Trump đã công khai cam kết sẽ sớm giành đa số ghế tại Fed và hạ lãi suất.

Hiện tại, chưa có thượng nghị sĩ Cộng hòa nào ám chỉ rằng họ sẽ mạo hiểm đối đầu với Trump để phản đối đề cử này.

Các thành viên Đảng Dân chủ thừa nhận riêng rằng, lịch trình của ủy ban này có thể khiến họ không thể trì hoãn bỏ phiếu xác nhận đủ lâu để ngăn Milan tham dự một cuộc họp chính sách tiền tệ quan trọng vào giữa tháng 9, nơi mà công chúng đã dự đoán rộng rãi rằng Fed sẽ thực hiện lần cắt giảm lãi suất đầu tiên kể từ tháng 12 năm ngoái.

Cuộc tranh luận của nhóm này về Milan diễn ra trong bối cảnh Trump đang cố gắng sa thải thành viên Hội đồng Thống đốc Fed Cook. Trump đã đề cử Milan để lấp đầy vị trí trống do Kugler rời nhiệm sở sớm tại Hội đồng Thống đốc Fed.

Tuần trước, Cook đã đệ đơn kiện, yêu cầu tòa án ra phán quyết ngăn Trump thực hiện điều này.

Hành động của Trump đối với Cook cũng như nỗ lực rộng hơn nhằm gây ảnh hưởng đến Fed đã khiến các thành viên Đảng Dân chủ như Elizabeth Warren tức giận, bà gọi đây là “một cuộc chiếm đoạt quyền lực độc đoán”.

Warren và các thành viên Đảng Dân chủ khác trong ủy ban đã lập luận trong một bức thư công bố tuần trước rằng, trừ khi Trump từ bỏ cái mà họ gọi là “nỗ lực chưa từng có nhằm phá hoại tính độc lập của Fed”, thì nhóm này không nên cho phép bất kỳ ứng viên nào của Trump vào Fed được thông qua.

Tuy nhiên, họ cần sự hỗ trợ từ các thành viên Cộng hòa trong nhóm, một số người trong số này từng phản đối nhiều lần Trump công kích Chủ tịch Fed Powell.

Thượng nghị sĩ Cộng hòa John Kennedy của bang Louisiana từng ca ngợi Powell đã giảm lạm phát mà không gây ra suy thoái, đồng thời lấy ví dụ về lạm phát ở Thổ Nhĩ Kỳ như một lời cảnh báo về điều gì sẽ xảy ra nếu chính sách tiền tệ bị kiểm soát bởi các chính trị gia.

Kennedy nói: “Tôi dự định sẽ hỏi ứng viên về quan điểm của ông ấy đối với tính độc lập của Fed, và liệu điều đó là tốt hay xấu.”

Mike Rounds của bang South Dakota, trước cuộc gặp với Milan vào tối thứ Ba, cho biết ông mong muốn ủng hộ Milan, nhưng cũng nhấn mạnh muốn đảm bảo Milan hiểu tầm quan trọng của tính độc lập của Fed đối với niềm tin vào đồng USD và trái phiếu Mỹ. Ông nói: “Mọi người phải có niềm tin vào thị trường trái phiếu và thị trường nợ công.”

Một thành viên khác của ủy ban, Thom Tillis của bang North Carolina, cũng không tìm cách thực hiện cải cách triệt để đối với Fed, ngoài ra, ông có một chút “tự do chính trị” vì không tái tranh cử.

Đầu năm nay, Milan đã nhận được sự ủng hộ nhất trí của Đảng Cộng hòa với kết quả 53 phiếu thuận, 46 phiếu chống để được bổ nhiệm làm quan chức Nhà Trắng đương nhiệm. Do Trump vẫn có sự ủng hộ áp đảo trong nền tảng Đảng Cộng hòa, nếu muốn ngăn Milan trở thành thành viên Hội đồng Thống đốc Fed, cần phải có bốn thượng nghị sĩ Cộng hòa phản đối.

Milan đã bác bỏ một số lo ngại của các nhà hoạch định chính sách Fed về việc thuế quan của chính quyền Trump có thể làm bùng phát lạm phát, đồng thời kêu gọi hạ lãi suất, phù hợp với mong muốn của Trump.

Trong một bài báo năm 2024, ông còn đưa ra nhiều đề xuất cải cách triệt để hơn có thể làm tổn hại đến tính độc lập của Fed. Trong đó bao gồm việc rút ngắn nhiệm kỳ của các thành viên Hội đồng, quy định các thành viên này “phục vụ theo ý muốn của Tổng thống Mỹ”, và đặt ngân hàng trung ương dưới sự phân bổ ngân sách của Quốc hội.

Trump từng cân nhắc bổ nhiệm Milan vào một vị trí thành viên Hội đồng dài hạn, đặc biệt nếu tòa án cho phép sa thải Cook, người mà nhiệm kỳ sẽ kết thúc vào năm 2038.

Sau khi Milan lấp đầy vị trí tạm thời, nhiệm kỳ tiếp theo của ghế Kugler sẽ kéo dài thêm 14 năm nữa.

Cuộc tranh cãi về đề cử của Milan cũng diễn ra trong bối cảnh các lãnh đạo Đảng Cộng hòa trong tháng này đang thúc đẩy nhanh chóng việc xác nhận các ứng viên do Trump đề cử. John Barrasso, nhân vật số hai của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện, đang thúc đẩy sửa đổi quy tắc để vượt qua sự trì hoãn lớn của Đảng Dân chủ đối với các ứng viên được đề cử.

Ngay cả khi không sửa đổi quy tắc, Đảng Dân chủ cũng chỉ có thể trì hoãn được vài ngày sau phiên điều trần.