- 兩個參議院委員會將於1月15日就塑造美國市場結構規則的加密貨幣法案進行投票。
- 法案旨在劃分SEC與CFTC的監管權限，同時處理穩定幣相關問題。
- 穩定幣獎勵、銀行疑慮以及與Trump的關聯，可能在關鍵的參議院審查期間浮現。
美國兩個參議院委員會下週將推進有可能重塑全國數位資產監管方式的立法。立法者已安排於1月15日舉行平行聽證會，這顯示停滯已久的加密市場結構改革正在重新獲得動力。
參議院農業委員會已確認將舉行標記審議會議，討論其廣泛的加密貨幣法案版本。該委員會監督Commodity Futures Trading Commission，該機構在加密監管中扮演核心角色。與此同時，參議院銀行委員會主席Tim Scott表示，他的小組也計劃在同一天舉行自己的標記審議會議。
這些聽證會標誌著推動全面加密規則的最協調努力之一。去年大部分時間，談判都因監管權限爭議和政治分歧多次延誤。現在，立法者似乎願意嘗試是否最終能夠達成共識。
委員會推動競爭性框架向前發展
草案法案旨在釐清聯邦機構如何監管加密貨幣及相關產品。兩個版本都尋求將監管權限分配給CFTC和Securities and Exchange Commission。然而，兩者在如何定義加密資產和監管責任上採取了不同的做法。
參議院銀行委員會的提案引入了一個新的法律類別，稱為“輔助資產（ancillary assets）”。這一術語將有助於確定哪些代幣不屬於證券。支持者認為，這一變更可以為開發者和交易所帶來更明確的指引。
與此同時，參議院農業委員會的草案則重點擴大CFTC對數位資產市場的監管權限。截至11月，文本中仍有大量括號內容，顯示政策問題尚未解決。這些未定部分表示，談判可能在即將到來的審議過程中加劇。
如果兩個委員會都通過各自的法案，立法者將需要調和雙方的差異。合併後的法案將推進到參議院全體投票。之後，焦點將轉向使參議院版本與眾議院的Digital Asset Market Clarity Act保持一致。
一旦兩院均通過最終版本，法案可能送交總統Donald Trump簽署。這將標誌著首次建立針對加密市場結構的全面聯邦框架。
穩定幣與利益衝突受到關注
預計在聽證會期間會出現幾個敏感議題。其中之一是總統Trump與加密產業的個人關聯。根據彭博報導，Trump從家族相關的加密業務中獲得數億美元。立法者可能會在辯論期間就利益衝突問題提出質疑。
另一個爭議焦點則圍繞穩定幣，特別是帶有收益的產品。去年較早時，國會通過了一項名為GENIUS Act的穩定幣法案。銀行業團體現在主張，法律存在漏洞，可能允許加密公司推出與傳統銀行存款競爭的獎勵計劃。
美國銀行家協會的Community Bankers Council本週致信參議院，敦促立法者收緊規則。該組織警告，若不加限制的穩定幣獎勵，可能削弱地方銀行的放貸能力。銀行依靠存款來為社區發放貸款。
加密產業領袖迅速作出回應。Coinbase政策長Faryar Shirzad在X上的貼文中批評銀行業的立場，稱銀行反對獎勵是因為競爭威脅了現有的收益模式。
Shirzad認為，保留GENIUS Act框架將有益於消費者。他表示，獎勵可以降低成本並拓展美國人的支付選擇。他的評論反映產業普遍抗拒對穩定幣功能施加額外限制的態度。
即將到來的標記審議將考驗立法者是否會處理這些疑慮，還是留待日後辯論。任何修正案都可能影響穩定幣如何融入金融體系。
隨著1月15日臨近，加密政策觀察者預期幕後將有激烈討論。結果將決定機構和公司獲得監管明確性的速度。目前，所有目光都聚焦參議院，數位資產立法進入關鍵階段。
