في تطور مهم لتمويل السياسة في المملكة المتحدة، أصدر سبعة رؤساء لجان من حزب العمال تحذيراً شديد اللهجة بشأن التبرعات السياسية بالعملات المشفرة، داعين الحكومة إلى اتخاذ إجراء فوري لحظر مثل هذه التبرعات ضمن مشروع قانون الانتخابات القادم. تأتي هذه الدعوة العاجلة، التي أوردها The Block في 15 مارس 2025، عقب إعلان Reform UK أنها ستصبح أول حزب سياسي بريطاني يقبل التبرعات بالـ Bitcoin والعملات المشفرة الأخرى بدءاً من مايو 2025. ويؤكد نواب العمال أن التبرعات بالعملات المشفرة قد تتيح التدخل الأجنبي وتخلق تحديات كبيرة في الشفافية بتمويل الانتخابات.
تبرعات العملات المشفرة تثير مخاوف تتعلق بالأمن القومي
يمثل رؤساء لجان حزب العمال عدة لجان برلمانية، بما في ذلك لجان الخزانة والشؤون الداخلية والشؤون الخارجية. ونتيجة لذلك، فإنهم يضيفون خبرة كبيرة إلى النقاش حول أمن تمويل السياسة. تبرز رسالتهم الجماعية إلى الحكومة مخاوف محددة من احتمال قيام العملات المشفرة بتقويض نزاهة الانتخابات في المملكة المتحدة. ويشدد النواب على أن الأصول الرقمية يمكن أن تسهل للجهات الأجنبية التأثير على السياسة البريطانية من خلال قنوات تمويل يصعب تتبعها.
يشير خبراء تمويل السياسة إلى أن معاملات العملات المشفرة يمكن أن تتجاوز أنظمة البنوك التقليدية التي تراقب التبرعات السياسية حالياً. كما أن معاملات البلوكشين غالباً ما توفر هوية مستعارة بدلاً من إخفاء الهوية الكامل. ومع ذلك، فإن خدمات المزج المتقدمة والعملات المشفرة التي تركز على الخصوصية يمكن أن تخفي مصادر التبرعات. تشترط لجنة الانتخابات حالياً أن تأتي جميع التبرعات التي تتجاوز 500 جنيه إسترليني من متبرعين مسموح بهم ولديهم صلات يمكن التحقق منها بالمملكة المتحدة. وقد تعقد التبرعات المشفرة هذه العمليات بشكل كبير.
سياسة Reform UK الرائدة في قبول التبرعات بالعملات المشفرة
أعلن حزب Reform UK بقيادة Nigel Farage عن سياسته لقبول العملات المشفرة في فبراير 2025، في خطوة قد تمثل نقطة تحول في جمع التبرعات السياسية البريطانية. يخطط الحزب لقبول Bitcoin وEthereum وغيرها من العملات المشفرة الرئيسية من خلال معالجات دفع معتمدة. ويؤكد مسؤولو Reform UK أن التبرعات بالعملات المشفرة تعكس الابتكار المالي وتمنح وصولاً أوسع لجيل الشباب من الداعمين الملمين بالتكنولوجيا. كما يدعون أن نظامهم سيحافظ على الشفافية اللازمة من خلال أدوات تحليل البلوكشين.
يأتي هذا التغيير في السياسات بعد تطورات مماثلة في ديمقراطيات أخرى. فعلى سبيل المثال، قبلت لجان العمل السياسي في الولايات المتحدة تبرعات بالعملات المشفرة منذ عام 2014. كما ناقشت الأحزاب السياسية الأسترالية قبول التبرعات المشفرة منذ عام 2022. لذلك، يجري النقاش في المملكة المتحدة ضمن حوار دولي متزايد حول الأصول الرقمية في الأنظمة السياسية. ومن المرجح أن يؤثر تنفيذ Reform UK لهذه السياسة على ما إذا كانت أحزاب بريطانية أخرى ستتبع أساليب مماثلة أو ستدعم الحظر الذي اقترحه حزب العمال.
تحليل الخبراء: الموازنة بين الابتكار والأمن
تشرح الدكتورة Eleanor Vance، الباحثة في تمويل السياسة في كلية لندن للاقتصاد، التحديات التقنية قائلة: "يمكن لتحليل البلوكشين تتبع العديد من معاملات العملات المشفرة"، وتضيف: "لكن الجهات المصممة يمكن أن تستخدم العملات التي تركز على الخصوصية، أو خدمات المزج، أو منصات التداول الخارجية لإخفاء مسارات التبرعات. المشكلة الحقيقية ليست مع العملات المشفرة السائدة مثل Bitcoin، بل مع البدائل التي تركز على الخصوصية والتي تقاوم التتبع".
تُظهر البيانات المقارنة اختلاف المناهج الدولية:
| الولايات المتحدة | مسموح بها مع الإفصاح | 2014 |
| أستراليا | قيد النقاش، لم تُنفذ | 2022 |
| كندا | محظورة فعلياً | 2021 |
| المملكة المتحدة | غير منظمة حالياً | نقاش 2025 |
يعمل إطار التبرعات السياسية الحالي في المملكة المتحدة بموجب قانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000، والذي ينص على:
- تحديد المتبرع للتبرعات التي تزيد عن 500 جنيه إسترليني
- التحقق من المتبرعين المسموح بهم (ناخبون مسجلون، شركات، إلخ)
- تقديم تقارير ربع سنوية إلى لجنة الانتخابات
- حظر التبرعات الأجنبية
تحديات تقنية في تتبع التبرعات بالعملات المشفرة
تقدم تكنولوجيا البلوكشين تحديات فريدة أمام الجهات المنظمة لتمويل السياسة. فبينما تسجل المعاملات بشكل علني في دفاتر موزعة، إلا أن عناوين المحافظ لا تحدد تلقائياً هوية الأفراد أو الكيانات. علاوة على ذلك، يمكن للعملات المشفرة أن تنتقل عبر الحدود فوراً دون مؤسسات مالية وسيطة. هذه الخاصية قد تمكن الجهات الأجنبية من تمويل الحملات السياسية في المملكة المتحدة على الرغم من الحظر القائم.
يبرز رؤساء لجان العمال عدة مخاوف تقنية بشكل خاص:
- مشاكل الهوية المستعارة: عناوين المحافظ تخفي الهويات الحقيقية
- التدفقات عبر الحدود: العملات المشفرة تتجاهل الحدود الوطنية
- عملات الخصوصية: Monero وZcash والعملات المشابهة تقاوم التحليل
- تجزئة منصات التداول: منصات عالمية بمعايير KYC متفاوتة
سبق أن أقر مسؤولو لجنة الانتخابات بهذه التحديات في شهاداتهم البرلمانية. وأشاروا إلى أن أنظمة الإبلاغ عن التبرعات الحالية لم تُصمم لمعاملات العملات المشفرة. بالإضافة إلى ذلك، تفتقر اللجنة إلى قدرات تحليل البلوكشين المتخصصة التي تمتلكها الجهات التنظيمية المالية. هذا الفارق في القدرات يخلق ثغرات محتملة في نظام مراقبة التبرعات السياسية.
السياق التاريخي: تطور تنظيم تمويل السياسة
شهد تنظيم التبرعات السياسية في المملكة المتحدة تطوراً كبيراً منذ القرن التاسع عشر. فقد وضع قانون الممارسات الفاسدة وغير القانونية لعام 1883 لأول مرة حدوداً للإنفاق ومتطلبات الإبلاغ عن نفقات المرشحين. وتناولت الإصلاحات اللاحقة تحديات مستجدة مثل التبرعات من الشركات، وتمويل النقابات، والتدخل الأجنبي. وتم تطوير الإطار الحالي بعد تقرير لجنة المعايير في الحياة العامة لعام 1998، الذي أوصى بإنشاء لجنة الانتخابات.
تمثل العملات المشفرة أحدث تحد تقني لهذا الإطار التنظيمي. فقد شملت التحولات التقنية السابقة قبول التبرعات عبر بطاقات الائتمان، ومنصات جمع التبرعات الإلكترونية، وأنظمة الدفع الرقمي. وكل ابتكار تطلب تعديلات تنظيمية للحفاظ على الشفافية ومنع التجاوزات. ويواصل النقاش حول العملات المشفرة هذا النمط من التكيف التقني في أنظمة تمويل السياسة.
التأثيرات المحتملة على المشهد السياسي البريطاني
قد يؤثر الجدل حول التبرعات بالعملات المشفرة بشكل كبير على المنافسة السياسية في المملكة المتحدة. فقد تستفيد الأحزاب الصغيرة من الوصول إلى مجتمعات العملات المشفرة العالمية. في المقابل، قد ترفض الأحزاب الكبرى التي تعتمد على قواعد المتبرعين التقليدية التغييرات على النظام الحالي. كما يتداخل النقاش مع قضايا أوسع حول إصلاح تمويل السياسة، مثل حدود التبرعات والبدائل للتمويل العام.
تشير التجربة الدولية إلى عدة نتائج محتملة إذا استمرت التبرعات بالعملات المشفرة دون تنظيم:
- زيادة مشاركة المتبرعين الصغار من المهتمين بالعملات المشفرة
- احتمال وجود تأثير أجنبي عبر تبرعات يصعب تتبعها
- التحايل التنظيمي بين ولايات قضائية ذات قواعد مختلفة
- سباق تقني بين وسائل التتبع وطرق الخصوصية
من المرجح أن تؤثر استجابة الحكومة على مشروع قانون الانتخابات لعام 2025 الذي يجري تطويره حالياً. ويمثل هذا التشريع أول فرصة رئيسية لمعالجة العملات المشفرة في تمويل السياسة منذ قانون عام 2000. ومن المتوقع أن تدرس اللجان البرلمانية القضية من خلال جلسات استماع مع خبراء من مجالات التكنولوجيا والمالية والأمن.
الخلاصة
يبرز النقاش حول التبرعات السياسية بالعملات المشفرة توترات أساسية بين الابتكار التكنولوجي ونزاهة الديمقراطية. فقد طرح رؤساء لجان حزب العمال مخاوف مشروعة حول التدخل الأجنبي والشفافية في تمويل السياسة. وجاءت دعوتهم لحظر التبرعات بالعملات المشفرة رداً على خطة Reform UK لقبول Bitcoin وأصول رقمية أخرى. ويتطلب هذا الوضع المتطور تحقيق توازن دقيق بين احتضان الابتكار المالي وحماية أمن الانتخابات. سيضع قرار الحكومة سوابق مهمة لكيفية تعامل الديمقراطيات حول العالم مع العملات المشفرة في الأنظمة السياسية. في نهاية المطاف، يمثل النقاش حول التبرعات السياسية بالعملات المشفرة اختباراً حاسماً لتنظيم تمويل السياسة البريطاني في العصر الرقمي.
الأسئلة الشائعة
س1: لماذا يريد رؤساء لجان حزب العمال حظر التبرعات السياسية بالعملات المشفرة؟
يستشهدون بمخاوف بشأن التدخل الأجنبي وتحديات الشفافية، ويؤكدون أن التبرعات بالعملات المشفرة قد تتيح تمويلاً أجنبياً لا يمكن تتبعه للحملات السياسية البريطانية رغم الحظر القائم.
س2: أي حزب سياسي بريطاني يخطط لقبول التبرعات بالعملات المشفرة؟
أعلن Reform UK، بقيادة Nigel Farage، أنه سيصبح أول حزب سياسي بريطاني يقبل التبرعات بالـ Bitcoin والعملات المشفرة الأخرى اعتباراً من مايو 2025.
س3: هل يمكن تتبع التبرعات بالعملات المشفرة بشكل فعال؟
بينما يمكن لتحليل البلوكشين تتبع العديد من معاملات العملات المشفرة، إلا أن العملات التي تركز على الخصوصية وخدمات المزج يمكن أن تخفي مصادر التبرعات، ما يخلق تحديات أمام منظمي تمويل السياسة.
س4: كيف تتعامل الدول الأخرى مع التبرعات السياسية بالعملات المشفرة؟
تختلف الأساليب: تسمح بها الولايات المتحدة مع متطلبات الإفصاح، وتحظرها كندا فعلياً، بينما تستمر أستراليا في مناقشة التنفيذ المحتمل دون قبولها حالياً.
س5: ما هي القوانين البريطانية الحالية التي تنظم التبرعات السياسية؟
يتطلب قانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000 تحديد هوية المتبرع للتبرعات التي تزيد عن 500 جنيه إسترليني، والتحقق من المتبرعين المسموح بهم، وتقديم تقارير ربع سنوية، ويحظر التبرعات الأجنبية.
