L'Inde défend la loi sur les sanctions antitrust dans son affrontement avec Apple

Par Aditya Kalra et Arpan Chaturvedi

NEW DELHI, 8 janvier (Reuters) - Une loi utilisée pour calculer les amendes sur la base du chiffre d'affaires mondial d'une entreprise découragera les infractions commises par des multinationales, a déclaré l'autorité de la concurrence indienne à un tribunal, s'opposant à la contestation très médiatisée d’Apple contre cette mesure.

En novembre, ‌Apple a demandé aux juges de New Delhi d’annuler la loi de 2024, qui pourrait également avoir des implications pour des géants mondiaux tels que ‌Pernod Ricard, Publicis, Amazon et d'autres entreprises étrangères faisant l'objet d'une enquête antitrust.

Cette loi "aligne l'application du droit de la concurrence indien sur les pratiques internationales établies", a déclaré la Competition Commission of India (CCI) dans un dépôt au tribunal le 15 décembre, non public, exposant pour la première fois une justification détaillée.

Se baser uniquement sur le chiffre d'affaires spécifique à l’Inde pour le calcul des pénalités, en particulier pour les entreprises numériques mondiales, ne permet pas de décourager le comportement incriminé, a ajouté le régulateur.

"Cette approche garantit que les sanctions conservent une véritable valeur dissuasive sur des marchés complexes, numériques et transfrontaliers, plutôt que de devenir nominales ou facilement absorbables pour de grands acteurs multinationaux", a déclaré la CCI dans le document consulté par Reuters.

Apple et la CCI n'ont pas répondu à la demande de commentaire de Reuters concernant ce dépôt.

Dans sa plainte, Apple a indiqué que la loi, qui reflète la pratique dans l'Union européenne, pourrait entraîner des amendes disproportionnées pour des infractions survenues uniquement en Inde.

L'entreprise craint qu’elle ne puisse être condamnée à une amende allant jusqu'à 38 milliards de dollars si le calcul du chiffre d'affaires mondial est utilisé, après qu'une enquête de la CCI a révélé qu'elle avait abusé de sa position sur son app store. Apple nie ces accusations.

L'INDE AFFIRME QUE LE CHANGEMENT NE FAIT QUE CLARIFIER LA LOI

Apple accuse l’autorité de la concurrence d’appliquer illégalement la nouvelle loi de manière rétroactive dans une autre affaire.

La CCI a démenti cela, affirmant qu’elle a toujours eu le pouvoir d’imposer une amende allant jusqu'à un dixième du chiffre d'affaires d'une entreprise et que les modifications de la loi ne faisaient que clarifier la manière dont elle définit le chiffre d'affaires.

"Les dispositions clarificatrices opèrent de manière rétroactive car elles expliquent la véritable intention du législateur", a déclaré la CCI.

Dans son propre dossier, la CCI a accusé ‌Apple de tenter d’induire le tribunal en erreur, déclarant que, malgré son pouvoir de calculer les sanctions sur la base du chiffre d'affaires mondial, elle n'avait demandé à Apple que des "détails financiers spécifiques à l’Inde".

Apple n’est pas d’accord, affirmant que les informations sur le chiffre d'affaires demandées ‌par le régulateur conformément à la nouvelle loi pourraient l'exposer à une sanction bien plus élevée, selon son dépôt au tribunal.

La Haute Cour de Delhi doit examiner la plainte le 27 janvier.

(Reportage de ‌Aditya Kalra et Arpan Chaturvedi; édition par Clarence Fernandez)