Galaxy Membandingkan Ketentuan DeFi dalam RUU Kripto dengan Pengawasan Patriot Act

Galaxy Research memperingatkan bahwa rancangan undang-undang struktur pasar kripto yang beredar di Komite Perbankan Senat akan secara signifikan memperluas kekuasaan pengawasan keuangan AS, dengan menyatakan dalam sebuah catatan bahwa otoritas baru Departemen Keuangan yang menargetkan frontend keuangan terdesentralisasi dan pembekuan transaksi dapat mewakili perluasan terbesar sejak tahun 2001.

Analisis ini berfokus pada beberapa ketentuan dari rancangan yang akan memberikan Departemen Keuangan AS alat eskalasi baru, termasuk perluasan wewenang “langkah khusus” atas aset digital dan kerangka hukum yang memungkinkan penahanan transaksi tanpa perintah pengadilan.

Rancangan tersebut “termasuk otoritas pengawasan keuangan yang secara substansial diperkuat untuk memerangi keuangan ilegal dibandingkan dengan CLARITY Act milik House,” tulis Alex Thorn, kepala riset di seluruh perusahaan Galaxy Digital, sebuah perusahaan utama di bidang kripto dan aset digital, pada hari Selasa.

Jika langkah-langkah tersebut menjadi undang-undang, itu akan “mewakili perluasan tunggal terbesar terhadap otoritas pengawasan keuangan sejak USA PATRIOT Act,” ujar Thorn.

Thorn merujuk pada sebuah paket legislatif pasca-9/11 yang disahkan pada tahun 2001 yang secara signifikan memperluas kekuasaan pengawasan dan pemantauan keuangan federal, dan sejak itu telah mengubah cara otoritas AS melacak, berbagi, dan campur tangan dalam keuangan ilegal di seluruh sistem perbankan.

Peringatan Galaxy muncul saat para legislator terus mempertimbangkan sejauh mana peran Departemen Keuangan dalam mengawasi aktivitas kripto, dengan upaya paralel di Kongres yang berfokus pada memperjelas struktur pasar dan membatasi tanggung jawab pengembang di bawah hukum federal. Komite Perbankan Senat telah menunda penandaan berikutnya atas rancangan undang-undang struktur pasar kripto hingga akhir bulan ini.

Catatan tersebut menggambarkan otoritas “penahanan sementara” yang akan menciptakan kerangka formal untuk menghentikan transaksi aset digital atas permintaan penegak hukum, dipasangkan dengan perlindungan hukum bagi perusahaan yang mematuhi dengan itikad baik.

“Ini adalah tuas interupsi transaksi yang dirancang untuk mempermudah permintaan penegak hukum bersamaan dengan perlindungan tanggung jawab, sehingga jauh lebih mudah bagi penerbit stablecoin atau penyedia layanan untuk membekukan dana dengan cepat tanpa perintah pengadilan,” bunyi catatan tersebut.

Galaxy juga menyoroti bahasa yang “secara eksplisit menciptakan konsep ‘distributed ledger application layer’, dan mengharuskan Departemen Keuangan untuk memperjelas sanksi dan kewajiban AML untuk frontend yang beroperasi di AS.

Bank Menang Pertempuran Kunci saat RUU Kripto Melarang Pembayaran Bunga Stablecoin

Beberapa celah dan risiko

Pengamat industri mengatakan perdebatan ini memperlihatkan pertukaran yang belum terselesaikan antara kepatuhan, privasi, dan batasan praktis dalam memperluas kripto untuk penggunaan bisnis di dunia nyata.