Theo dữ liệu được công bố hôm nay bởi nhà phân tích thị trường Crypto Rover, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã khởi động một dự thảo luật cấu trúc thị trường crypto. Dự thảo này, được Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott công bố ngay trước nửa đêm hôm qua, đã giải quyết những lo ngại còn tồn đọng mà các nhà lập pháp đang thảo luận trong dự luật cấu trúc thị trường crypto.
Luật cấu trúc thị trường crypto này là một khung pháp lý cho tiền mã hóa, hiện đang được Quốc hội Hoa Kỳ xây dựng nhằm cung cấp quy định rõ ràng làm kim chỉ nam cho các nhà đầu tư và người tiêu dùng, đồng thời thiết lập sự minh bạch pháp lý để hỗ trợ vị thế lãnh đạo và đổi mới của Mỹ trên lĩnh vực token ảo.
Dự thảo luật là cơ hội để các nhà lập pháp sửa đổi bất kỳ nỗ lực nào nhằm lách ý định của GENIUS Act. Một số động thái cố gắng đi ngược lại mục đích của GENIUS Act bao gồm việc cấm stablecoin trả lợi suất (lãi suất), các lo ngại liên quan đến rủi ro tài chính phi pháp do hoạt động crypto gây ra, cùng các vấn đề khác.
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ công bố Dự thảo Luật Cấu trúc Thị trường Crypto
Dự thảo luật được công bố vào đêm qua đã sửa đổi Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số được Hạ viện thông qua năm ngoái. Theo đó, dự thảo định nghĩa tài sản kỹ thuật số là các token không phải chứng khoán dựa trên tính chất phi tập trung và vai trò làm phương tiện trao đổi của chúng. Thứ hai, dự thảo giao quyền giám sát thị trường giao ngay crypto cho CFTC, trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vai trò lớn hơn trong việc giám sát giao dịch giao ngay crypto và stablecoin. Ngược lại, dự luật giao cho SEC (Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch) quyền giám sát việc giao dịch các tài sản liên quan đến chứng khoán.
Tiếp theo, trong khi dự luật miễn đăng ký bắt buộc đối với các nền tảng DeFi và giao thức không lưu ký, dự thảo nêu rõ các mạng lưới này phải thực thi và duy trì các luật chống gian lận trong hoạt động hằng ngày. Mặc dù dự luật miễn một số stablecoin khỏi việc được coi là chứng khoán, nhưng lại không đề cập đến phần thưởng của stablecoin.
Cuối cùng, dự luật một lần nữa cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC cho mục đích chính sách tiền tệ. Các nhà lập pháp Hoa Kỳ cho rằng công nghệ này là mối đe dọa đối với tự do tài chính và quyền riêng tư, vì nó không phù hợp với các giá trị dân chủ nền tảng của Mỹ.
Tại sao Dự thảo Luật này quan trọng
Trong khi các nhà lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng như Tim Scott ủng hộ dự thảo luật vì ưu tiên đổi mới, doanh nghiệp và người tiêu dùng chính thống, thì một số nhà lập pháp khác lại chỉ trích dự luật vì làm suy yếu các biện pháp bảo vệ chống gian lận. Một phiên rà soát dự thảo luật khác sẽ diễn ra trong tuần này vào ngày 15 tháng 1, khi Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện dự kiến tổ chức phiên họp đánh dấu và bỏ phiếu vào thứ Năm.
Đạo luật CLARITY, được thông qua với 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống vào ngày 17 tháng 7 năm 2025, đã gây chia rẽ trong ngành công nghiệp crypto. Mặc dù nhiều nhà lập pháp bỏ phiếu ủng hộ dự luật, một số người vẫn khẳng định cần phải làm nhiều hơn nữa để hoàn toàn khắc phục các lỗ hổng pháp lý hiện tại.


