更廣泛的加密貨幣市場結構法案——CLARITY Act,再次遇到阻礙,這次來自參議院司法委員會。
該委員會主席Chuck Grassley(愛荷華州共和黨)與資深成員Dick Durbin(伊利諾州民主黨)對法案中的一項條款表示擔憂。
他們指出,該條款將使部分DeFi軟體開發者免於遵守金融機構(MTBs)關於資金傳輸業務所需的許可要求。
Grassley與Durbin參議員在致參議院銀行委員會主席Tim Scott及資深成員Elizabeth Warren(麻薩諸塞州民主黨)的信中強調,他們並未被諮詢。他們認為這項授權仍屬於他們的管轄範圍。
參議院司法委員會更進一步警告,該法案的豁免條款「削弱」了聯邦刑法。他們強調,這一刑法是司法部打擊重大犯罪的重要執法工具。
「通過對非控管開發者或提供者,從Title 18與31的關鍵部分給予廣泛豁免。」
這封信還指出,
「擁有Title 18管轄權的參議院司法委員會,並未被諮詢,也未有機會在事前有意義地審查擬議變更。」
參議員們警告,擬議的豁免條款可能讓像Tornado Cash加密混幣器的Roman Storm這樣的創辦人,即使協助洗錢大規模犯罪所得,也能免於責任。
因此,司法委員會敦促其銀行委員會同僚拒絕這些豁免。他們強調有必要堵住法案中潛在的DeFi監管「漏洞」,以確保問責制。
參議院銀行委員會為開發者保障辯護
以Roman Storm為例,即使他未持有資金或對交易擁有裁量權,也因陰謀經營未經許可的MTBs而被定罪。
這部分條款稱為Blockchain Regulatory Certainty Act(BRCA),是被納入更廣泛加密貨幣立法中的一環。
其目的是保護軟體開發者免受立法者所稱的「不公平」起訴。具體而言,旨在使他們免於根據銀行保密法和刑法承擔責任。
即使是支持加密貨幣的Cynthia Lummis也贊成這些豁免,只要相關平台不控制資金或交易。
來源:X/Cynthia Lummis
針對參議院司法委員會的說法,Tim Scott的發言人Jeff Naft告訴Politico,BRCA屬於銀行委員會管轄範圍,並補充說,
「主席(Scott)仍致力於保護軟體開發者,同時確保執法部門擁有起訴真正非法資金傳輸行為所需的工具。」
加密法案陷入不確定性
該法案進程受阻,原因是Coinbase撤回支持,理由是存在「過多問題」,包括禁止穩定幣獎勵。
Coinbase執行長Brian Armstrong提出「沒有法案總比壞法案好」的立場,導致業界分歧,加劇了法案推進的不確定性。
據報導,白宮對Coinbase的舉動表示不滿,稱這是對整個產業的「地毯式撤退」。
根據記者Eleanor Terrett援引內部人士消息稱,若Coinbase未回歸談判,白宮也將撤回支持,並補充說,
「這到頭來是川普總統的法案,不是Brian Armstrong的。」
該法案未來數日內能否重新獲得動能,仍有待觀察。
總結
- 參議院司法委員會敦促拒絕DeFi軟體開發者豁免,以加強司法部對該領域的監管。
- 據報導,白宮警告Coinbase需回歸談判,否則將失去支持。

