I legami più stretti di Carney con la Cina approfondiscono la frattura con gli Stati Uniti a causa delle politiche tariffarie di Trump

Il Canada sposta il focus commerciale verso la Cina in un contesto globale in cambiamento

Fonte: Bloomberg

Punti salienti da Bloomberg

Mark Carney, con un discorso misurato, ha rilasciato una dichiarazione notevole: la Cina è diventata un partner commerciale più affidabile degli Stati Uniti, segnalando la necessità per il Canada di rafforzare la sua relazione con Pechino mentre le strutture di potere globali stanno cambiando.

Carney, ex banchiere centrale noto per il suo approccio riservato, ha lasciato Pechino dopo aver raggiunto un accordo con il presidente Xi Jinping. Questo accordo apre la strada all’ingresso in Canada di veicoli elettrici cinesi e investimenti nel settore automobilistico—un risultato che sarebbe sembrato impossibile prima del ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca.

Storicamente, il Canada ha sempre allineato la sua politica verso la Cina a quella degli Stati Uniti, anche nei periodi di tensione diplomatica. Tuttavia, questa partnership di lunga data sta ora mostrando segni di tensione.

Meno di due anni fa, il Canada ha rispecchiato i dazi statunitensi sui veicoli elettrici cinesi per proteggere il proprio settore automobilistico, provocando misure di ritorsione da parte della Cina. Quando Trump è tornato in carica, ha imposto dazi sui prodotti canadesi e introdotto tasse all’importazione su veicoli, acciaio e alluminio—colpendo in modo sproporzionato il Canada a causa delle sue catene di fornitura integrate attraverso il confine.

Il commercio canadese è particolarmente concentrato: circa il 70% delle esportazioni va negli Stati Uniti, e la maggior parte delle importazioni proviene da lì. Carney, che in passato ha lavorato presso Goldman Sachs, sostiene che il Canada debba raddoppiare le sue esportazioni verso paesi diversi dagli Stati Uniti nel prossimo decennio—un obiettivo che, secondo gli esperti, è irraggiungibile senza un accordo significativo con la Cina.

“Il primo ministro sta rendendo chiaro che il Canada ha delle alternative e non aspetterà semplicemente l’approvazione degli Stati Uniti,” ha dichiarato Eric Miller, fondatore di Rideau Potomac Strategy Group. “Sta testando le acque, ma può sempre invertire la rotta se necessario.”

Il nuovo accordo con la Cina stabilisce un limite annuale di 49.000 veicoli elettrici cinesi che possono entrare in Canada con tariffe ridotte. Più rilevante ancora, apre il settore automobilistico canadese a joint venture con produttori cinesi.

Le aziende cinesi hanno cambiato radicalmente l’industria automobilistica globale—BYD ha recentemente superato Tesla diventando il principale venditore mondiale di auto elettriche.

Mentre il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti Jamieson Greer ha definito l’accordo “problematico” per il Canada e i legislatori statunitensi hanno espresso preoccupazione, la risposta iniziale di Trump è stata sorprendentemente favorevole.

Opinione di Trump e reazioni politiche

“È proprio quello che dovrebbe fare,” ha commentato Trump. “È intelligente firmare un accordo commerciale. Se puoi raggiungere un’intesa con la Cina, dovresti farlo.” (Trump è previsto in visita in Cina ad aprile.)

Tuttavia, le reazioni di Trump possono essere imprevedibili. La sua risposta inizialmente calma alla campagna anti-dazi dell’Ontario si è rapidamente trasformata in rabbia, portandolo a interrompere i negoziati commerciali con il Canada lo scorso ottobre.

Negoziazione del nuovo scenario commerciale

La dichiarazione congiunta di Carney e Xi non rivoluziona immediatamente il commercio globale. I leader hanno firmato diversi accordi non vincolanti che ripristinano in gran parte le intese precedenti.

Nel 2017, l’allora primo ministro Justin Trudeau aveva cercato un accordo commerciale globale con la Cina, ma i negoziati sono crollati dopo l’arresto del CFO di Huawei a Vancouver, che aveva portato alla detenzione di due canadesi in Cina e a una rottura dei rapporti.

Secondo Jeff Nankivell, CEO della Asia Pacific Foundation of Canada, la mossa di Carney è un passo cauto—un modo per coprire le spalle del Canada. “I negoziatori probabilmente miravano a fare la concessione minima possibile sulle tariffe dei veicoli elettrici per ottenere riduzioni tariffarie significative dalla Cina,” ha spiegato. “Questo accordo riflette quella strategia.”

Ha aggiunto: “La priorità principale di un leader nazionale, soprattutto durante le difficoltà economiche, è mantenere aperte le opzioni del Paese.”

Prospettive personali e implicazioni economiche

Michael Kovrig, uno dei canadesi precedentemente detenuti in Cina, ora lavora nell’analisi geopolitica. Ha commentato: “Il governo canadese si è trovato di fronte solo a scelte difficili—la Cina non può essere ignorata.” Nonostante ciò, ha ammesso che l’annuncio lo ha lasciato inquieto.

Gli agricoltori canadesi continuano a sentire l’impatto dei dazi cinesi su canola e piselli. Kovrig interpreta la posizione della Cina come una richiesta: aprite i vostri mercati ai nostri veicoli elettrici fortemente sovvenzionati e ad altri prodotti, oppure subirete conseguenze economiche.

Kovrig ha anche osservato che l’affermazione pragmatica di Carney—“prendiamo il mondo com’è, non come vorremmo che fosse”—lo fa apparire distaccato dagli ideali tradizionali.

Carney sembra riconoscere che l’era del libero commercio globale senza restrizioni sia finita, e che il Canada debba adeguare di conseguenza il proprio approccio.

La sua visita in Cina sottolinea un’agenda economica pragmatica, riflettendo le priorità che lo hanno portato in carica. Il crescente protezionismo degli Stati Uniti e la retorica di Trump sul Canada hanno contribuito al mandato elettorale di Carney per diversificare il commercio.

“Non vogliamo mai più trovarci in questa situazione,” ha dichiarato Carney in un’intervista di ottobre al The Mishal Husain Show di Bloomberg.

Sotto Trudeau, la politica estera del Canada ha enfatizzato valori come i diritti umani e l’uguaglianza di genere. Sebbene alcuni sostenitori si aspettino ancora che Carney difenda queste cause, la sua amministrazione sta chiaramente dando priorità alla crescita economica e all’espansione commerciale.

Per alcuni osservatori, la strategia di Carney è un cambiamento benvenuto. Derek Holt, responsabile dell’economia dei mercati dei capitali presso Bank of Nova Scotia, ha elogiato il nuovo approccio, affermando che si allontana dalla precedente enfasi del governo sul “virtue signaling” e sulle critiche incoerenti, mettendo il commercio al centro.

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