デジタルユーロの発行は公共の利益に資するものでなければならない

Sustainable Finance Labシンクタンクが主導した公開書簡において、さまざまな国の欧州の著名な経済学者および学者70名が欧州議会の議員に対し、金融セクターのロビイストからの圧力に屈することなく、デジタルユーロがEU全住民の公共利益に焦点を当てた信頼性が高くアクセス可能な支払い手段となるよう求めました。

この文書は、デジタルユーロの法的枠組みに関する交渉が重要な段階に近づき、政策立案者が妥協点を模索する中で、欧州のCBDCプロジェクトが公共性を失うリスクを強調しています。また、ユーロ圏13カ国では、日常的なキャッシュレス決済が実質的に国際カードスキーム、主にアメリカ系のものに依存しており、これによって欧州市民や企業の外部商業主体への依存が高まり、地政学的リスクが生じているとも指摘しています。

書簡に署名した専門家らは、デジタルユーロが市民と欧州中央銀行を直接結び付け、現金と並ぶデジタル形態の「公共マネー」となるべきだと主張しています。彼らの見解では、デジタルユーロの主要な特徴は以下を含む必要があります:

• オンラインおよびオフライン取引の両方に利用可能であること;
• プライバシー・バイ・デザインの原則に基づくプライバシー保護;
• 商業銀行口座を持たない人を含む、すべてのEU市民へのアクセス。

また専門家らは、デジタルユーロが意味のある価値の保存手段となり、金融包摂を促進できるよう、保有上限を十分に高く設定することも求めています。これにより、世帯や法人が民間の決済システムに代わる信頼性のある公共の選択肢を持つことができ、金融の安定性を支え、欧州金融セクターのイノベーションを促すと考えています。

さらにこの文書では、デジタルユーロが欧州の戦略的自律性を強化し、外国の決済システムへの依存を減らし、欧州市民や企業にとって安全でアクセスしやすく、極めて透明性の高い日常決済の手段を提供するべきだと述べています。この立場は、CBDCの導入を金融政策のコントロール、金融システムのレジリエンス、通貨主権の維持に向けた戦略的な一歩と見なす欧州中央銀行の姿勢と直接一致しています。

欧州のCBDCプロジェクトは2020年から開発が進められています。2022年には既存の金融インフラとの統合を目指した最初のパイロットテストが実施されました。2023年にはデジタルユーロの詳細なテストと技術基準、規制枠組みの策定段階に移行しました。2024～2025年には規制案が策定され、将来のデジタルユーロを実装するための技術プロバイダーが選定されました。2026年にはデジタルユーロの利用を規定する立法が採択される予定で、2027年にパイロット試験が開始される見込みです。ECBの計画によれば、デジタルユーロは早ければ2029年にもユーロ圏内で利用可能となる可能性があります。