Polymarket pod ostrzałem w Tennessee za naruszenia przepisów dotyczących hazardu

Ledwo co ponownie uruchomiony w Stanach Zjednoczonych, Polymarket już mierzy się z lokalnymi regulacjami. Tennessee właśnie wydało oficjalny nakaz, oskarżając platformę o nielegalne oferowanie kontraktów na wydarzenia sportowe. Ta decyzja, pierwsza na poziomie stanowym, może oznaczać punkt zwrotny w prawnej batalii pomiędzy platformami blockchain a władzami stanowymi. Sednem sprawy jest legalność rynków predykcyjnych w świetle federalnych regulacji w porównaniu do surowych lokalnych przepisów hazardowych.

Stanowczy nakaz: Tennessee żąda natychmiastowego wstrzymania kontraktów sportowych

Chociaż Polymarket uzyskał zwolnienie od CFTC, 9 stycznia 2026 roku Tennessee Sports Wagering Council (SWC) wysłało list z żądaniem zaprzestania działalności do trzech głównych platform rynków predykcyjnych.

Dokumenty te, upublicznione przez wyspecjalizowanego prawnika Daniela Wallacha, żądają od Polymarket, Kalshi i Crypto.com natychmiastowego zaprzestania oferowania kontraktów na wydarzenia sportowe mieszkańcom Tennessee. Regulator wymaga również anulowania wszystkich trwających kontraktów z udziałem lokalnych użytkowników oraz zwrotu depozytów klientów do 31 stycznia 2026 roku pod groźbą sankcji.

W liście skierowanym do Polymarket, dyrektor wykonawcza SWC, Mary Beth Thomas, stwierdza jednoznacznie: „kontrakty na wydarzenia sportowe oferowane na platformie Polymarket nie są zgodne z ochroną konsumentów w stanie Tennessee (ani w wielu innych stanach) i stanowią natychmiastowe oraz poważne zagrożenie dla interesu publicznego Tennessee”.

Podstawą prawną przywoływaną przez Tennessee są zarówno przepisy dotyczące hazardu, jak i stanowy kodeks karny. SWC szczegółowo opisuje konsekwencje niezastosowania się do nakazu :

• Progresywne grzywny: 10 000 dolarów za pierwsze wykroczenie, 15 000 dolarów za drugie, do 25 000 dolarów za kolejne ;

• Możliwe działania prawne: skorzystanie ze środków sądowych przed sądami stanowymi ;

• Postępowania karne: promowanie hazardu jest zagrożone karą wykroczenia klasy B, natomiast nasilona promocja może być przestępstwem klasy E ;

• Naruszenie zasad ochrony konsumenta: SWC zarzuca Polymarket brak poszanowania lokalnych wymogów, takich jak ograniczenia wiekowe, kontrole przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz obowiązki odpowiedzialnej gry.

Dla regulatora, na podstawie danych on-chain, platformy te działają poza jakimikolwiek stanowymi ramami prawnymi i stanowią zarówno zagrożenie ekonomiczne, jak i społeczne. Ta ofensywa oznacza wyraźne zaostrzenie stanowiska Tennessee wobec rynków predykcyjnych, szczególnie w wrażliwym obszarze sportu.

Kwestia legalności

W odpowiedzi na ten nakaz Kalshi ogłosiło złożenie pozwu w sądzie federalnym, kwestionując to, co określa jako „nielegalną próbę Tennessee zakazania rynków predykcyjnych w stanie”.

Rzecznik platformy powiedział: „jak uznały inne jurysdykcje, Kalshi jest federalnie regulowaną giełdą wydarzeń rzeczywistych, podlegającą wyłącznej federalnej jurysdykcji. Jest to zasadniczo coś innego niż bukmacherzy i kasyna regulowane przez stany”.

Chociaż Polymarket i Crypto.com nie odpowiedziały jeszcze oficjalnie, prawnik Daniel Wallach wskazał na X, że postępowania sądowe są nieuchronne, sugerując, że platformy mogą pójść ścieżką wyznaczoną przez Kalshi.

Centralnym zagadnieniem w tej batalii jest legalność federalnego pozwolenia udzielonego przez CFTC. Polymarket, Kalshi i NADEX są zarejestrowane jako Designated Contract Markets (DCM) przy Commodity Futures Trading Commission, co teoretycznie pozwala im działać na terenie całego kraju.

Twierdzą, że ta federalna regulacja ma pierwszeństwo przed lokalnymi przepisami, stanowisko to było już testowane przed sądami federalnymi w kilku przypadkach. Tennessee natomiast argumentuje, że platformy te oferują zakamuflowane formy nielegalnych zakładów sportowych i nie przestrzegają stanowych przepisów dotyczących ochrony nieletnich, przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz odpowiedzialnego hazardu.

Poza samym sporem prawnym działania Tennessee odzwierciedlają rosnące obawy regulatorów stanowych wobec nowych platform, które mogą omijać lokalne monopole zakładów i zmniejszać związane z nimi dochody podatkowe. To nie jest pierwszy taki sygnał ostrzegawczy. W kwietniu 2025 roku SWC już wyraziło sprzeciw wobec rynków predykcyjnych w liście do CFTC, a w listopadzie dyrektor ostrzegał przed zagrożeniem, jakie platformy te stanowią dla licencjonowanych operatorów zakładów sportowych i ich wkładu w edukację poprzez lokalne podatki.

Ten nakaz dokłada się do już napiętej sytuacji dla Polymarket, osłabionego przez naruszenie bezpieczeństwa, które ujawniło dane użytkowników. Wobec rosnącej presji regulacyjnej i technicznych podatności, platforma będzie musiała doprecyzować swój model i wzmocnić zgodność z przepisami, jeśli chce uniknąć wykluczenia z coraz bardziej wymagającego amerykańskiego rynku.