- Розгляд Сенатом відкладено після того, як Coinbase відкликав підтримку, що уповільнило просування законопроєкту щодо структури крипторинку.
- Лідери юридичного комітету вважають, що захист розробників послабить федеральні правила щодо грошових переказів.
- Обмеження винагород за stablecoin залишаються основною проблемою, ускладнюючи двопартійні переговори.
Сенаторка Сінтія Луміс заявила, що законодавці «як ніколи близькі» до прийняття закону США щодо структури крипторинку. Однак динаміка у Сенаті сповільнилася в середині січня через затримки та суперечки в комітетах.
Запропонований законопроєкт має на меті створити чіткіші правила для цифрових активів у США. Також він роз’яснює, як Комісія з цінних паперів та бірж (SEC) і Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) здійснюють нагляд за крипторинками.
Крім того, Луміс підтримала окремий закон щодо захисту розробників разом із сенатором Роном Вайденом. Раніше цього тижня Луміс і Вайден представили Blockchain Regulatory Certainty Act як окремий законопроєкт. Ця двопартійна ініціатива визначає, що розробники програмного забезпечення й провайдери інфраструктури, які не контролюють кошти користувачів, не є грошовими переказниками за федеральним законодавством.
Лідери юридичного комітету Сенату оскаржують захист розробників у розділі 604
Лідери юридичного комітету Сенату повідомили банківському комітету про необхідність виключити захист розробників із законопроєкту щодо структури ринку. У листі від 14 січня сенатори Чак Грасслі та Дік Дурбін заявили, що Blockchain Regulatory Certainty Act може послабити федеральні правила щодо грошових переказників. Вони також наголосили, що цей акт не повинен бути включений до законопроєкту щодо структури крипторинку.
Їхній лист був спрямований на розділ 604 у проєкті банківського комітету. Розділ 604 має на меті захистити деяких розробників програмного забезпечення від кримінальної відповідальності, якщо треті сторони зловживають їхніми продуктами.
Прихильники вважають, що розробників не слід притягати до відповідальності, якщо вони не контролюють кошти клієнтів. Однак Грасслі та Дурбін заявили, що такі формулювання «послаблять» закони, які використовуються проти незареєстрованих грошових переказних компаній. Вони закликали лідерів банківського комітету видалити положення, що обмежують відповідальність «винних учасників».
У листі також піднято процесуальну скаргу. Зазначено, що лідери банківського комітету не консультувалися з юридичним комітетом заздалегідь. Також наголошується, що юридичний комітет не отримав реальної можливості розглянути зміни.
Грасслі та Дурбін навели як приклад справу Міністерства юстиції проти Романа Шторм, розробника Tornado Cash. Вони стверджують, що це переслідування демонструє важливість чинного законодавства.
Якщо банківський комітет залишить розділ 604, суперечка може додати процедурні етапи перед голосуванням у Сенаті. Лідери юридичного комітету дали зрозуміти, що очікують перегляду будь-яких змін до кримінального законодавства.
Затримка CLARITY Act слідує за суперечкою щодо винагород за stablecoin
Банківський комітет Сенату скасував заплановане засідання після зростання опозиції в середу. Ця невдача сталася після того, як CEO Coinbase Браян Армстронг відкликав підтримку. Він заявив, що Coinbase не може підтримати законопроєкт «у його нинішній редакції».
Армстронг заявив, що Coinbase «воліє не мати закону, ніж мати поганий закон». Він згадав про «де-факто заборону токенізованих акцій», а також розкритикував обмеження, пов’язані з децентралізованими фінансами. Крім того, він зазначив, що текст послаблює CFTC і віддає перевагу SEC.
Винагороди за stablecoin також залишаються серйозним питанням. Банки попереджають, що винагороди можуть спричинити відтік депозитів із застрахованих банків. Однак криптокомпанії та галузеві об’єднання відкидають ці твердження, заявляючи, що обмеження зменшать вибір для споживачів.
Законопроєкт забороняє цифровим компаніям виплачувати відсотки лише за зберігання stablecoin. Однак він дозволяє винагороди, засновані на активності, для певних дій, таких як транзакції, стейкінг, надання ліквідності чи розміщення забезпечення. За повідомленням Reuters, SEC та CFTC також мають розробити спільне правило розкриття інформації про винагороди.
Крім того, галузеві асоціації звинувачують лобізм банків у гальмуванні прогресу. CEO Blockchain Association Саммер Мерсінгер зазначила, що «кампанія тиску з боку Big Banks» загрожує прогресу.
Дивіться також: Луміс: закон про криптовалюту розділить цінні папери та товари
Луміс продовжує роботу, поки тривають переговори щодо криптоу законодавства в Сенаті
Луміс наполягає, що Конгрес ще може дійти остаточного рішення. Законопроєкт щодо структури крипторинку США визначить, коли токени вважаються цінними паперами, а коли — товарами. Ця структура вплине на лістинг, дизайн токенів та нагляд за спотовими крипторинками.
Тепер питання часу є важливим, оскільки Конгрес може переключити увагу на проміжні вибори 2026 року. Також повідомляється, що сільськогосподарський комітет Сенату відклав власне засідання до 27 січня, поки тривають переговори.
У наданій інформації не зазначено нової дати розгляду для банківського комітету Сенату. Проте переговори тривають, і Луміс каже, що законодавці «як ніколи близькі» до ухвалення.
