歐盟計劃在衝突結束後利用凍結的俄羅斯資產援助烏克蘭
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯於週六表示,歐盟將研究如何在衝突結束後利用凍結的俄羅斯資產為烏克蘭的國防與重建提供資金,但目前通過沒收資產實現這一目標在政治層面尚不現實。
據歐盟透露,因俄烏衝突,歐盟對俄實施制裁,目前在歐盟境內凍結的俄羅斯資產規模約為2,100億歐元(合2458.5億美元)。
烏克蘭及愛沙尼亞、立陶宛、波蘭等部分歐盟國家表示,應立即沒收這些資產並用於支持烏克蘭。隨著烏克蘭面臨資金缺口(僅明年就需數百億歐元),此類呼籲的力度進一步加大。
但歐盟核心成員國法國、德國,以及持有大部分被凍結資產的比利時,均拒絕了這一主張。
這些國家對沒收資產的合法性及其可能對歐元產生的影響提出質疑,同時指出,目前這些資產產生的收益已在用於支持烏克蘭。
大部分被凍結資產由比利時證券存管機構歐洲清算銀行(Euroclear)持有。比利時外交大臣馬克西姆・普雷沃表示,目前沒收資產“絕無可能”。
他在哥本哈根對記者表示:“這些資產受國際法的堅實保護。沒收資產將引發系統性金融動盪,還會削弱外界對歐元的信任。”
另有提議要求調整這些資產收益的投資策略,以實現更高收益率,但普雷沃同樣拒絕了該提議。他表示,無論從財務還是法律角度來看,這一做法風險過高。
去年,包括歐盟在內的七國集團(G7)已達成共識,決定利用這些資產產生的收益,為烏克蘭提供一筆500億美元的貸款。
卡拉斯指出:“比利時及其他許多國家目前不願討論(沒收資產)事宜。”
路透社今年2月援引消息人士的話報導,俄羅斯已暗示可能同意將凍結資產用於烏克蘭重建,但會堅持要求其中部分資金用於其控制地區的重建。
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