- Coinbaseが支持を撤回したため、上院でのマークアップが遅れ、暗号資産市場構造法案の進行が遅延。
- 司法委員会のリーダーは、開発者保護が連邦送金業者規則を弱体化すると主張。
- ステーブルコイン報酬の制限が依然として重大な課題であり、超党派協議にさらなる圧力を加えている。
シンシア・ルミス上院議員は、米国の暗号資産市場構造法案の可決が「これまでになく近づいている」と述べた。しかし、1月中旬には遅延や委員会間の対立により上院の勢いが鈍化した。
提案された法案は、米国におけるデジタル資産の明確な規則を策定することを目的としている。また、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）が暗号資産市場をどのように監督するかを明確にするものだ。
さらに、ルミスはロン・ワイデン上院議員と共に開発者保護に関する別個の法律も支持している。今週初め、ルミスとワイデンはBlockchain Regulatory Certainty Actを単独法案として提出した。この超党派法案は、ユーザー資金を管理しないソフトウェア開発者およびインフラプロバイダーは、連邦法上のマネートランスミッターに該当しないと明記している。
上院司法委員会リーダーがセクション604の開発者保護に異議
上院司法委員会のリーダーは、開発者保護を市場構造法案から除外するよう上院銀行委員会に要請した。1月14日付の書簡で、チャック・グラスリーおよびディック・ダービン両上院議員は、Blockchain Regulatory Certainty Actが連邦送金業者規則を弱体化させると指摘した。また、この規定は暗号資産市場構造法案に含めるべきでないと述べた。
彼らの書簡は銀行委員会案のセクション604を標的にしている。セクション604は、第三者が製品を悪用した場合、一部のソフトウェア開発者を刑事責任から保護することを目的としている。
支持者は、開発者が顧客資金を管理していない場合、起訴されるべきではないと主張している。しかし、グラスリーとダービンは、この文言が無認可送金業者に対する法律を「弱体化させる」と述べた。彼らは、「責任ある行為者」の責任を制限する記述の削除を銀行委員会リーダーに求めた。
また、この書簡は手続き上の不満も提起した。銀行委員会リーダーが事前に司法委員会と協議しなかったとし、また司法委員会がこの変更を十分に審査する機会もなかったと述べている。
グラスリーとダービンは、Tornado Cash開発者のRoman Stormに対する司法省の訴訟を引用した。彼らは、この訴追が現行規定の重要性を示していると主張している。
銀行委員会がセクション604を維持した場合、この対立により上院での採決前に手続きが増える可能性がある。司法委員会のリーダーは、刑法変更に関していかなる場合も審査を行うことを期待していると示唆した。
CLARITY法案の遅延はステーブルコイン報酬論争に続く
上院銀行委員会は、水曜日に反対意見が増したことを受け、予定されていたマークアップセッションを中止した。この挫折はCoinbase CEO ブライアン・アームストロングによる支持撤回に続くものだった。アームストロングはCoinbaseが「現行の文言では法案を支持できない」と述べた。
アームストロングは、「悪い法案ならむしろ法案がない方がよい」と述べた。彼は「トークン化株式への事実上の禁止」を指摘し、また分散型金融に関する制限も批判した。さらに、CFTCの権限が弱体化し、SECが優遇されているとも述べた。
ステーブルコイン報酬も引き続き大きな懸念事項である。銀行は、報酬によって保険付き銀行から預金が流出する可能性があると警告している。しかし、暗号資産企業や業界団体は、その主張を否定し、制限は消費者の選択肢を減らすと述べている。
法案は、デジタル資産企業が単にステーブルコインを保有するだけで利息を支払うことを禁止するものだ。しかし、取引、ステーキング、流動性提供、担保差し入れなどの特定の活動に基づく報酬は認められる。ロイターも、SECとCFTCが報酬に関する共同開示規則を策定する必要があると報じている。
さらに、業界団体は銀行業界のロビイングが進展を遅らせていると非難している。Blockchain Association CEOのサマー・マーシンガーは、「大手銀行による圧力キャンペーン」が進展を脅かしていると述べた。
ルミスは上院の暗号資産協議が継続する中、推進を継続
ルミスは、議会が最終決定に依然到達できると主張している。米国の暗号資産市場構造法案は、トークンが証券かコモディティかを定義するものだ。この枠組みは、上場、トークン設計、現物暗号資産市場の監督を形作ることになる。
現在、タイミングが重要となっており、議会は2026年の中間選挙に向けて動き出す可能性がある。提供された情報によれば、上院農業委員会も独自のマークアップを1月27日まで延期したとのことだ。
提供された情報には、上院銀行委員会の新たなマークアップ日程は含まれていない。しかし、交渉は続いており、ルミスは議員たちが「これまでになく可決に近づいている」と述べている。
